租房漂泊感如何消除 “租购”能“同权”吗

　　湖北日报讯 湖北日报全媒记者 彭一苇 实习生 黄乙仙

　　租房居住，最怕的是居无定所的漂泊感。发展规范化的住房租赁市场，亟需解决租房者的现实困难，让他们有长久的预期：租房，也能在城市扎根。

　　良好的预期与三个问题有关：房价会稳定吗？租金会稳定吗？“租购”能“同权”吗？

　　租房的多了，房价会不会稳定

　　虽然现在大城市房价基本平稳，但很多新市民心里始终记挂着买房：政府大力培育住房租赁市场，以后买房能不能少掏点钱？

　　据省住建厅初步统计，过去5年来，全省租赁住房交易总面积在所有类型的房地产交易中仅占10%。中南财经政法大学房地产研究所所长张东表示，租房和购房，是住房消费的两种基本方式，它们之间如同跷跷板。过去30多年，购房这一端过于火热，住房租赁相对平淡得多，培育规模化、规范化的住房租赁市场是必须补的短板。

　　今年，控房价、稳市场，仍将是楼市的主基调，调控目标不会动摇、调控力度也不会放松。“这一轮调控力度很大，效果明显，稳定住房价，对市场心理预期作用很大。”张东认为，房地产市场由于信息不对称，消费者普遍有追涨心理，现在房价难有大涨，又有规范的租赁住房，很多人不再急于买房而去租房，形成梯度消费，稀释了购房需求，从长远来看，缓解了房价上涨压力。“发展住房租赁市场优化了住房消费结构，不仅确保群众住有所居，也是房地产调控长效机制的一项重要内容。”张东说。越是在大城市，人口净流入地区，住房租赁市场的作用越明显，但这一作用不是一朝一夕能显现的。

　　租金，会不会不停地涨

　　越来越多的大企业介入后，住房租赁市场将会出现更多的精细产品，并长足提升服务。人们不由担心，会不会水涨船高，带动房租不停地上涨？

　　业内人士称，租金水平更多受租房需求、房屋地段、当地收入水平影响，也与楼市整体趋势高度关联。

　　2012年至2014年9月，国家实行严格的信贷、税收和限购政策，购房需求受抑制，我省租赁住房需求一度上升较快。而从2014年9月至2016年，在稳增长、去库存调控政策的导向下，购房需求得到释放，租房比重有所回落，因此近年来，省内城市租金水平较为稳定。

　　根据中国房地产测评中心发布的《2018年2月的中国城市租赁价格指数报告》显示，以2016年1月为基期时间，基点值为1000点，从2017年2月到今年2月间，武汉租赁价格指数在1005.2到1042.2之间波动，目前指数是1025.4，与基期相比温和上涨2.5%，各档次租赁价格也没有大起大落。

　　当然，地段仍是住房估值的重要参照，租赁房租金水平，受房屋所在区域影响较大。据省住建厅2017年调研，武汉市租金平均水平为每月每平方米35.68元，最高的武昌区为每月每平方米37.75元，最低的东西湖区为每月每平方米26.75元。目前，武汉的集中式长租公寓，单套出租面积20到30平方米，中低档公寓的租金基本在每月800到1500元之间。2017年，武汉居民人均可支配收入38642元。在业内人士看来，长租公寓虽然较贵，但价格在可接受范围内。

　　而且，政府也出台了一系列政策，缓解租房者的租金压力。如武汉市规定，2015到2017年，已婚职工家庭每年可提取公积金24000元、未婚职工每年可提取12000元用于支付房租，提取额度还会根据租金水平每三年调整一次。同时，金融机构面向个人提供金融服务，针对不同需求，提供期限、额度不同的租赁住房贷款。

　　租购同权，上好学校还难吗

　　发展住房租赁市场，让新市民安居乐业，关系到一座城市生命力能否持久。而在现实国情下，购房捆绑了公共福利与权利，能否做到“租购同权”，让租房者也能享有落户、养老，特别是子女接受教育等公共服务，是一大挑战。

　　去年3月，省政府出台了《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，其中明确了非本地户籍租房者申领居住证后，可享受义务教育等公共服务。8个月后，武汉市出台《培育和发展住房租赁市场试点工作扶持政策》，其中规定承租人可按照《武汉市积分入户管理办法(试行)》申请办理落户手续。或者申领居住证后，按照《武汉市居住证服务与管理暂行办法》有关规定，享受国家规定的基本公共服务。有居住证、就业证明的流动人口承租人的随迁子女，可在居住地所在区申请接受义务教育，由区教育局统筹安排入学，与本市户籍子女一样发放《义务教育入学通知书》。

　　“虽然制度上保障了‘租购同权’，但实际情况复杂。”省住建厅房地产市场监管处相关负责人说。优质的公共资源有限，特别是在人口大规模流入的城市，或者在名校的地段，因教育资源短缺，即使是房屋产权人也难以保障，租房者想“同权”难于上青天。一些人将“租购同权”与租房就可上好学校混淆，是一种误解。

　　优质教育等资源的分配，涉及到城市公共服务供给能力提升和管理能力现代化的问题，不是仅靠“租购同权”就可解决的。人们希望，政府部门更大力度推进“均衡教育”，消除或缓解“择校”的原动力，才能真正实现“租购同权”。