近日，曲靖市沾益区“花山城管打人”事件在网络引起广泛关注。

据官方通报，商户王某某在临街人行道上违规饲养牲畜并违法排污，花山街道综合执法队多次对商户进行教育、劝阻无果。26日在执法现场，王某某对执法队员进行辱骂并动手打了其中一名执法队员。随后，双方发生肢体冲突。

冲突发生后，当地警方依法受理并开展调查取证。花山街道党工委、办事处撤销涉事街道综合执法队队长职务，对涉事违规的3名执法队员给予开除处理，对其他涉事队员进行严肃批评教育。

近年来，在全国范围内，类似曲靖沾益城管和商户、商贩的冲突事件比比皆是，小编搜索发现，仅4月份以来，经媒体公开报道并引起舆论广泛关注的冲突事件，至少已经发生7起。

4月26日，河南洛阳一男子董某携水果刀上街刺伤一名城管人员，又用从家中摩托车放出的汽油，将一辆城管车辆点燃。

4月14日，陕西柞水县城管在开展市容执法至县城迎春广场时，两名城管与占道经营的商贩发生冲突，大打出手。

4月18日，云南临沧妇幼保健院附近，几名城管围着一位设摊的男子大打出手。事后，城管已向青年道歉，并将其送往医院检查治疗。

4月11日，深圳市民反映称有城管到商铺执法时，6名城管打了一位女店员。经查，事实是两名城管队员执法时遭到女店员抗法起冲突。

4月8日，因棚户区改造拆迁，河南商丘市数位民警与睢阳区城管发生冲突。有目击者称，事发时，民警拿出手机拍摄遭强行抢手机。城管与民警发生肢体冲突，共6人在双方推搡中受伤。

4月6日，陕西省西安市桃园路街办城管中队协管人员与汽修店员工发生冲突。辖区街办回应称系正式城管人员严重不足，所以聘用安保公司辅助城管队员进行城市管理。

去年5月1日起，由住建部出台的《城市管理执法办法》已经正式实施，其中明确要求，城管执法人员应当持证上岗,主管部门应当运用执法记录仪、视频监控等技术,实现执法活动全过程记录；主管部门可以配置城市管理执法协管人员；协管人员从事执法辅助事务产生的法律后果；由本级城市管理执法主管部门承担等。

《城市管理执法办法》的正式出台，相当于城管工作将有法可依。尤其是，对协管人员的配置使用及法律后果的承担予以明确，对执法程序进行规范等措施，应该说有利于解决城市管理面临的突出矛盾。但为什么该《办法》实施至今整整一年，还是有层出不穷城管参与的冲突事件？