今年4月15日，楚雄彝族自治州庆祝建州60周年大会上，国家民委授予楚雄彝族自治州“全国民族团结进步创建示范州”牌匾。

2017年12月，楚雄州被国家民委命名为“全国民族团结进步创建示范州”。楚雄州委副书记、州委统战部部长彭志远介绍，在创建工作中，楚雄州的经验做法可以概括为4个方面：压实责任，凝聚创建力量；夯实基础，增强创建后劲；创新载体，丰富创建内涵；维护稳定，筑牢创建根基。

压实责任，凝聚创建力量

楚雄州切实把创建工作作为全州“强基工程、亮点工程”和“一把手工程”来抓，全州各级各部门也成立了由“一把手”负责的创建领导机构，形成了“党委领导、政府负责、统战牵头、部门协同、社会参与、合力推进、共建共享”的良好创建格局。

做好民族团结进步工作，关键在人。楚雄州充分发挥少数民族干部和代表人士在促进民族团结中的积极作用，大力培养选拔少数民族干部，少数民族干部配备比例超过了少数民族人口占总人口的比例。

督促检查是做好创建工作的重要保障。楚雄州坚持问题导向，各级统战部长带队，对全州各级各部门落实民族团结进步创建进机关、乡镇、学校、企业、寺院、军营、社区等情况进行了多轮次、全覆盖督查，强力推动创建工作落实。

夯实基础，增强创建后劲

示范创建关乎全局。楚雄州把民族团结进步创建作为“生命线”工程，以示范创建统领全州各项工作，不断夯实基础，增强创建后劲。

以民生保障和改善实现示范创建，楚雄州深入实施8大民生工程，实实在在抓好10件民生实事。以重点突破带动示范创建，着力打造“率先发展、全面小康”“精准脱贫、跨越发展”和“突出特色、融合发展”的示范典型。

楚雄州委统战部发动全州统战系统以开展“同心工程示范点”建设、统一战线凝心聚力“十三五”行动、“百企帮百村”等活动为抓手，督促相关部门整合项目资金，动员全社会力量广泛参与，形成强大工作合力。州委统战部创建经验被州创建领导小组作为样板在全州推行。

创新载体，丰富创建内涵

在扎实开展党的民族政策和社会主义核心价值观教育宣传，营造创建氛围基础上，楚雄州以联动联创为途径，在城市推行少数民族聚居社区网格化服务管理模式，在民族工作热点难点地区开展跨区域的示范创建活动，在边远民族地区用民族语言文字开展民族政策、法律法规和适用技术的宣传普及活动，在宗教活动场所创建和谐寺观教堂，切实创新载体，丰富创建内涵。

促进民族文化繁荣是示范创建的重点。楚雄州制定实施《楚雄彝族自治州建设民族文化强州规划（2013年—2020年）》，依托“一彝三古”（彝族文化、古生物、古人类、古文化）文化资源优势，打造“中国彝乡·滇中翡翠”，逐渐形成了八大民族文化品牌。

典型示范是示范创建的有效途径。楚雄州全面深入推进示范创建“七进”活动，培育了一批不同类型的示范典型。其中武定县被命名为全国民族团结进步示范县，紫溪彝村、咪依噜风情谷等8个村被命名为中国少数民族特色村寨，紫溪镇、栗子园社区被命名为全国民族团结进步创建活动示范单位。

科学治理，筑牢创建根基

创建民族团结进步示范区，必须积极探索和创新社会治理模式，推动楚雄州跨越发展和长治久安。

楚雄州着力推进民族事务治理法治化。通过加强普法宣传教育，引导各族群众尊法、学法、知法、守法、用法、护法。定期对有关法律和民族政策执行情况开展监督检查，切实维护各族群众的合法权益。

加强宗教事务管理方面，楚雄州加大宗教工作“三支队伍”建设力度，加强和创新宗教事务管理，完善宗教工作应急处置机制，形成主体在县、延伸至乡、工作到村、规范到点的宗教管理模式和工作格局。

楚雄州强化基层党组织建设，整顿提升基层党组织活力，发展壮大民族贫困地区村级集体经济，有重点地培养和发展少数民族党员，基层党组织成为增进民族团结、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。

(记者 程三娟 通讯员 杨春华)