原标题：泸西“地下烟厂”覆灭记  2016年底以来侦破涉烟刑案45起 涉案价值1.7亿元 曾经的“假烟仓库”正变身为乡村振兴战略示范点

加工成卷烟原料的烟丝

打包待运的片烟被收缴

查扣的车辆

　　泸西县独特的地理、气候、光照、土壤等条件，成为云南卷烟生产的优质原料供应地。该县的白水、金马等乡镇因地势平坦、土壤肥沃、水利条件极佳，加上道路穿插田间，成了栽种优质烟叶的首选地。然而，这里每年交付后剩下的不达标烟叶，却被省外的不法分子盯上……如何“完全、干净、彻底”的整治非法烟叶活动，引起了国家烟草专卖局和云南省委、省政府的重视。

　　被造假者看中的地方

　　上世纪80年代后期开始，泸西县大力推广烤烟种植，投入大量人力、物力及资金，对烤烟种植户给予扶持。在当时的条件下，这是一条比种植其他任何农作物都有经济效益的路子。但生产烤烟费时费力极为辛苦，烟农全家一年到头都要投入其中，秋季烟叶烘烤结束交售后，一般在晚秋初冬时节一次性领到一年的辛苦钱。交售烤烟叶时，总会有一些达不到标准的烟叶被拒收，而农户又舍不得丢弃，往往就积攒在家中。

　　当地很多烟农看不上眼的残次烟叶，却让福建、两广等地的不法商人嗅到了商机，一些人窜入“三元”地区，跟烟叶非法收购者接上头后，将其收购、囤积的烟叶想方设法运出，供给制造假烟的生产点。

　　“三元”是指泸西县白水镇的桃园、巨木、红杏3个村委会。2013年以来，国家加大了对制假造假的打击力度，福建等地的造假者开始将烟叶初加工设备向边远地区转移，“三元”地区被假烟生产者看中。这些人将烤烟的复烤、梗叶分离、输送、锅炉、加香、切丝等设备分散运输到这里，选中了一些农户的院子，分散进不同农户家，再对当地收购来的烟叶进行初级加工切丝，之后把原料打包运送到全国各地的假烟制造点。

　　摧毁造假售假链条

　　对于“三元”地区非法烟叶收购、囤积、生产等行为，泸西县、红河州数十年来都坚持进行打击和整治。仅2015年，该县就查获非法烟丝129吨，但整治后都会死灰复燃。非法烟叶烟丝生产的不断蔓延，黑加工窝点的不断增多，又给该地区带来了严重的废气、噪音等污染及安全隐患。2013年，卫民村一黑窝点就发生了一起锅炉爆炸事故，导致1人死亡6人重伤。同时，地下交易又伴生着许多的敲诈勒索、非法拘禁、故意伤害等违法犯罪活动。

　　2016年12月，红河州在泸西县召开了“三元”地区专项整治行动，提出了“打、治、转”的工作思路，组织政法、公安、烟草专卖、乡镇等多部门近200人的专项整治队伍进驻“三元”地区，在打击违法犯罪的同时，还对该地区进行综合治理，最后转变到结合乡村振兴战略，让多数参与群众转移到一条合法的致富之路上。

　　2017年1月6日，整治队伍根据线索，在泸西至陆良的公路查缉中，成功破获一起非法经营烟丝案，当场抓获泸西籍犯罪嫌疑人两名，查获烟丝2.1吨，案值15万余元。之后，整治队伍又根据嫌犯供述，对隐藏于巨木村一闲置养牛场内的烟丝加工窝点进行捣毁，当场缴获锅炉、切丝、烘丝、炒丝机等多台设备，收缴初烤烟叶、烟梗、烟丝等近220吨，涉案金额800余万元。之后，整治队伍赶赴河南、湖北、福建、贵州多地，对以杨某某、马某某等6人为首犯罪团伙的原料供应、加工制假、运输销售链条进行摧毁打击。

　　深挖一切相关案件

　　整治行动不仅紧盯“三元”，也对与“三元”有关联的一切案件深挖细查。今年4月16日，建水县整治发现曲江镇馆驿村委会雨来冲茶厂（原奶牛养殖基地）有一疑似非法生产烟丝的加工厂，5天后抽调100多名警力开展行动，成功捣毁该非法生产烟丝窝点，查获成品烟丝、烟叶、烟片等近220吨，收缴多台设备，查扣8辆涉案汽车，现场抓获正在加工烟叶、切烟丝涉案人员22人。经深挖扩线，今年7月3日再次查获烟丝14.94吨和一辆汽车。后经云南省烟草质量监督检验中心鉴定，此案涉案总价值达1685.92万元。仅在该案中，就对42人采取刑事拘留措施，其中33人被执行逮捕，65人被移送检察院审查起诉。

　　记者得知，从2016年底开始的整治行动，共侦破涉烟刑事案件45起，刑事打击处理了306人，收缴各类非法加工设备189台。记者在收缴存放点看到，若把这些非法设备连接起来，已经能构成一条中型烟丝生产线。

　　造假仓库变身蘑菇房

　　巨木村马利东家占地900多平米、高6米的彩钢大棚，如今已经成为食用菌生产地，在他摆放的3万袋菌体上，第一批长成的食用菌已所剩无几。

　　此前，马利东的大棚租给了福建造假者囤积烟叶，也进行烟丝生产，他的家人和邻居都到这里“上班”。整治行动开始后，马利东担心如果自己把这些设备和烟丝送到收缴点，会不会被福建人追究，而自己会不会受到法律的惩罚。在得到整治人员的承诺后，马利东把设备全部拆了，连同烟丝一同送到收缴点，之后在相关部门的指导下，利用这个场地生产食用菌，马利东还到山上种下了30亩果树并亲自打理。

　　最近几年，泸西县引进了众多蔬菜、花卉、水果的投资大户，“三元”地区由于水利、交通、土壤等条件极为优越，受到了投资人的青睐。龙威果蔬合作社就流转了土地4700余亩，其中3600亩蔬菜基地轮换种植着10余个品种的时鲜蔬菜，经分拣包装后销往广州、上海、深圳等城市，仅2017年该公司的品牌蔬菜销售额就达到6000多万元。

　　为引导群众投身新型农业建设，泸西县、红河州计划3年在“三元”地区投入8500多万元进行产业转型，现已全面完成30多公里的“和乐引水工程”，田间道路、灌溉水网更加完善，又发展了11000多亩的蔬菜、水果生产基地，今年还计划在“三元”地区种植优质烤烟6540亩。同时，泸西县和红河州狠抓人居环境建设，对村庄的道路、厕所、美化、亮化、绿化等加大投入，要将“三元”地区建成红河州乡村振兴战略的示范点。

　　如今，“三元”地区非法烟叶烟丝的收购、囤积、生产已经达到了“完全、干净、彻底”的目标，新型农村发展方式吸纳了大量农户的同时，又引导他们走一条学技术、学管理、学销售的致富道路。

　　数说

　　从2016年底开始的整治行动

　　共侦破涉烟刑事案件45起

　　刑事打击处理了306人

　　行政处罚103人

　　捣毁黑窝点23个

　　收缴烟叶烟丝2600余吨

　　收缴各类非法加工设备189台

　　涉案价值1.7亿元

　　记者 任锐刚 摄影报道