“在‘老字号瓦窑黄焖鸡’饭馆门口，有一伙人打架。”收到报警后，云南保山民警老马迅速通过“云警务”调集就近巡逻班组前往处置，虽然打架人员已经一哄而散，老马现场用“手机智能笔录系统”制作证人询问笔录并上传。

　　老马调查发现，参与打架的有一名叫“老黑”的人在内，随即点开所内自建的“灰色人员库”，并依靠市局视频追踪等手段，迅速锁定“老黑”踪迹 ，不到1小时就将该名犯罪嫌疑人抓获，其余4名涉案人员随后也全部落网。

　　“而这，仅是民警运用手机‘大数据’平台合成作战的一个剪影。”老马说。

　　10月19日，云南网记者赴保山实地采访了解到，老马名叫马宏超，是云南省保山市公安局隆阳分局兰城派出所所长，他每天的工作都是从“玩”手机开始。下达指令、发布通知、采集信息、办理业务……这些事情，老马用一部手机几乎就能统统搞定了。不仅仅是他，保山市公安局隆阳分局的民警对手机也是越来越爱不释手了，手机成了大家离不开的“战友”和 “伙伴”，公安“打、防、管、控、服”工作如虎添翼。

　　小手机变身“移动办公室”

　　“置身于大数据时代，我们要把大数据作为推动全局工作的利器，以机器换人力，以智能增效能。”保山市公安局隆阳分局张朝廷局长经常这样说。2017年以来，在保山市公安局大数据“三个一”工程建设的总体框架下，隆阳分局掀起了一场大数据建设应用的新热潮，云警务、移动社区警务APP等各种小发明和小创新如雨后春笋般不断涌现，释放出的威力更是不容小觑，全区刑事发案连续四年下降，日均刑事发案保持在个位数。拥有26.3万实有人口的兰城派出所，也充分感受到了大数据带来的实惠。

　　面对日益复杂的治安形势和传统警务模式存在的问题，兰城派出所围绕“少发案是真功夫，群众满意是硬道理”，尝试把大数据融入派出所的每一项工作，逐步形成了“一部手机就是一个工作平台”的警务模式，民警带着手机就可以随时随地接收指令、反馈信息、学习知识。

　　办公室里，大家忙得热火朝天，内勤民警白梅正在用手机把队伍纪律作风教育整治活动的通知要求，转发到“魅力兰城”微信工作群，手机摇身一变成为移动“办公室”。

　　白梅感慨地说：“我在派出所当了8年的内勤，用手机干工作太方便了。以前，各种指令、通知要求都要在办公室用电脑接收，还要打电话请示领导、通知民警。现在，我们用手机就可以接收处理文件通知，大大提高了工作效率。” 

　　小手机实现“口袋警务”向“指尖警务”转变

　　这一天，老马和社区民警赧光全又来到挂片的昇阳社区，对 “平安汽车修理厂”开展安全检查。交谈中，老马提醒修理厂的负责人要用好“保山信息采集综合应用平台”，并现场指导他采集从业人员和车辆维修信息。

　　“保山信息采集综合应用平台”于今年1月试点应用，共整合了移动社区警务、保山警民快采等17类信息采集APP，一键登陆即可全项采集人、地、物、事、组织等信息，形成“一标五实”数据特征，解决了以前多个系统、多头采集、重复录入的问题。

　　除此以外，派出所还可以用“保山可视化管控系统”来管人、管事、管场所，民警必须到现场，才能采集录入管控情况，领导可以随时查看、准确掌握每位民警每天的工作轨迹，手机成为一个集信息采集、人员管控、入户访查、安全检查为一体的管控平台。目前，兰城派出所运用系统整改隐患 115起，化解纠纷556件。

　　过去，民警开展基础工作主要靠一支笔、一页纸、一张嘴，耗时费力、流程繁琐、效率不高，民警落实工作“打折扣”；现在，用手机就能倒逼民警“沉得下、管得好、控得住”，实现从“口袋警务”向“指尖警务”转变。

　　小手机成为掌上“破案神器”

　　“去年，我在信用社取完钱，一个骑摩托的人趁我不注意就把我的包包抢走了。当时报案我也不抱太大的希望，没想到过了两天，派出所就告诉我人被抓了，钱也追回来了，案子破得太快了！”受害人张女士向老马讲述了她那次被抢包的经历。

　　2017年6月的一天，兰城派出所接到张女士打电话报警，她的包包被抢了。值班民警立即赶到现场，根据张女士提供的信息，用手机开展分析研判、核查比对，并现场制作询问笔录，积极争取市局合成作战指挥部技术民警的支持，快速锁定犯罪嫌疑人。

　　两天后，民警将犯罪嫌疑人抓获，并为张女士追回被抢现金1.7万余元。目前，民警通过手机破获案件17起，核查人员信息360条，手机就是一个集指挥调度、现场询问、比对研判、预警核查为一体的案侦平台。

　　提起这件事，办案民警胡金龙是最有感触的：“以前，我们破案主要靠人力、凭经验，抓个嫌疑人就像大海捞针。现在，用手机一键核查、一键比对、一键导航和网上、网下、督办‘三位一体’案件侦办机制，民警奔波少了，破案效果好了，我们更有信心了。”

　　小手机寻人办证，民众点赞“先进”

　　“上次我女儿在街上走丢了，当时我们一家子都快急死了，多亏你们及时帮我找到，真是太感谢了！”老马刚走进兰城社区王某家，王某就迎上来激动地说 。

　　今年9月2日，兰城派出所接到110指令：在中医院门口有一个小姑娘迷路了。接警后，巡逻民警迅速赶到现场，发现一个三、四的小女孩正在马路边放声大哭，民警上前抱起孩子，一边安抚一边询问，但她不知道家住哪里，只记得爸爸、妈妈的名字。

　　民警立即打开手机中的移动社区警务APP进行查询，很快就查到了孩子的家庭地址，根据系统中登记的电话号码联系到了孩子的爸爸，并通过社区警务的导航功能把小女孩安全送到了爸爸王某的身边。

　　居民李成洲的母亲由于年龄太大行动不便，老马和社区民警来到窑湾社区李成洲家，用手机为其90岁高龄的母亲拍了一张照片后用微信发送给户籍民警，并注明具体情况为老人代办二代身份证。

　　老马同时了解到李成洲的小孙女还未落户，就点开手机中的“隆阳警方”掌上服务大厅，帮助上传出生落户人基本情况、医学证明等材料。两天后，当李成洲从社区民警杨芳手中接过户口本时，他激动地说：“以前帮大孙子落户，来来回回跑了好几趟，办证的时候还要排队。现在，你们用手机点一下就可以办了，想不到那么先进。”

　　另外，隆阳分局还推出了54条便民措施，民众用手机进入“隆阳警方”掌上服务大厅，可以直接申请办理户籍、外管、交管等业务，让群众“最多跑一次”，手机已经成为一个集预约办证、业务咨询、法律宣传、意见征集为一体的服务平台。

　　2017年，保山公安通过数据应用，抓获犯罪嫌疑人1200余名，查破各类案件2000余起，有效警情同比下降12%，刑事发案由日均40余起下降至10余起，流动人口作案同比下降30.2%，通过大数据运用，打造了公安机关新型战斗力，提高了基层民警的受益度、满意度、认可度，增强了民众的获得感、幸福感、安全感。

　　云南网记者 赵岗