神话传说中常有降魔除妖的“伏魔法”,现实中,扫黑除恶也有“技战法”。这不是在说笑,而是扫黑除恶尖兵——昆明市公安局刑侦支队六大队潜心研究创新出的一套扫黑除恶“大招”。
刑侦支队六大队在研究“技战法”。昆明市公安局供图
今年3月16日,公安部给全国公安机关36个集体记集体一等功,授予(追授)18名同志全国公安系统二级英雄模范称号。其中,昆明市公安局刑侦支队六大队、昆明市公安局公交分局“8·09”专案组分别荣立集体一等功,昆明市公安局特警支队云豹突击大队教导员邹路遥荣获全国公安系统二级英雄模范荣誉称号。
成功打掉犯罪团伙。昆明市公安局供图
昆明市公安局刑侦支队六大队,是昆明市公安局打击黑恶违法犯罪的一支尖刀力量,在扫黑除恶专项斗争和重大案件侦破中发挥着非常重要的作用。多年来,他们在长期斗争中,总结出一套行之有效的扫黑除恶“技战法”,成功打掉了一大批有影响的犯罪团伙,深入推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
昆明市局采取组建专案组直接办理或下派力量到属地公安机关指导办案的“下打一级”工作方法,集中优势兵力开展破案攻坚,有效破解案件办理力度不够,调查取证困难等问题。例如“7·28”成某东团伙涉黑案件,该团伙涉及2001年至2010年间敲诈勒索、寻衅滋事、故意伤害、聚众扰乱社会秩序等案(事)件20余起。由于历史积案时间久远,人员流动、证据灭失严重,案侦工作推进极其困难,一度陷入僵局。面对诸多不利情况,刑侦支队六大队高度重视、认真研究,决定直接派员成立专案组,并抽调盘龙分局民警,通过“下打一级”、扁平指挥的方式封闭办案,从全市层面统一协调指挥,克服调查取证等方面的很多困难,大力推进案侦工作。经过17个多月艰苦卓绝的侦查,专案组足迹踏遍云南、贵州、辽宁、福建等4省10余个县市,行程超过2万多公里,制作卷宗 38册,记录材料5000余页,形成阅卷笔录10余万字,最终形成了完整的证据链,将成某东涉黑团伙13人绳之以法,彻底摧毁了该黑社会性质组织。
去年以来,在昆明出现了以无抵押快速放贷为诱饵,通过“虚增债务”“制造银行流水”“单方面肆意认定违约”“虚假诉讼”“胁迫逼债”等方式,侵犯人民群众合法权益的新型“套路贷”“手机贷”“汽车贷”等违法犯罪行为。这些新型违法犯罪行为作案手法更加隐蔽,经常以合法身份掩饰非法行为,对这些黑恶犯罪团伙的认定非常困难。例如:呈贡“1·30”套路贷案件在组织结构上,一改以往黑恶势力“金字塔”式的组织架构,而是以并列的多个“模块化”架构相互依存,共同危害社会;晋宁“10·13”案件,嫌疑人将非法所得伪装成合法收入,造成涉案金额难以认定;“8·02”案件,嫌疑人利用自身在“江湖上的名气”,通过言语威胁、制造紧张氛围,使他人产生恐惧、恐慌等较为隐晦的“软暴力”手段滋扰、胁迫受害人,使得案件暴力特征不明显,认定较为困难。
针对这些情况,刑侦支队六大队认真研究最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发的《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》,及时出台《昆明市公安机关办理黑恶势力犯罪案件指引》,充分运用法律法规,利用其中关于“合法收入投入到犯罪行为中,可全部认定为涉案金额”“威胁、滋扰等软暴力特征同样视为暴力特征”等指导意见,正确引领侦查办案,结合实际出台全省首部《昆明市公安机关关于打击“套路贷”违法犯罪活动执法办案指引》,并积极与检察院、法院沟通协调,破解新型黑恶势力“认定难”的问题,牵头推动出台市委政法委、市中级人民法院、市检察院、市公安局联发的《昆明市关于办理“套路贷”刑事案件的工作办法》,创新“摸清套路打套路、抽丝剥茧打套路、合力攻坚打套路”的昆明战法,打掉高利放贷涉恶组织9个,“汽车贷”“校园贷”等套路贷涉恶组织8个,借助公司合法外衣隐藏非法本质黑恶团伙33个,有力打击了套路贷违法犯罪的嚣张气焰。
刑侦支队六大队紧紧围绕中央明确的“10类重点”、省公安厅新增的“7类重点”,分层分类实施精准打击。严打行业领域黑恶犯罪,打掉3个暴力垄断建筑行业的涉黑犯罪组织,2个矿产领域涉黑涉恶组织,3个垄断冷库市场、生猪屠宰经营的黑恶团伙。严打农村黑恶势力犯罪,打掉“村霸”涉黑组织2个、涉恶团伙11个,打处直接参与黑恶犯罪的村组干部28人。严打垄断经营、侵害民生黑恶犯罪,打掉9个垄断经营、危害一方、群众深恶痛绝的行业市场黑恶团伙,使得阳宗、石林地区的猪肉、猪肚价格每斤直降4至7元,市场秩序恢复正常,人民群众拍手称快。严打突出违法犯罪,查破黄赌案件6136起,打处15600余人;查破涉枪涉爆案件323起,打处200余人。严打黑恶势力经济基础,总结固化“双专班、两同步,一扩线、三延伸,一鉴定、两控制”技战法,准确甄别债权债务、精准断血,坚决摧毁黑恶势力经济基础。
“我们的扫黑除恶专项斗争,就是要敢于亮剑,目的就一个:重拳打击,让黑恶势力无处藏身。”昆明市公安局相关负责人说。
此外,刑侦支队六大队严打突出违法犯罪,迄今为止,共查破黄赌案件6136起,打处15600余人;查破涉枪涉爆案件323起,打处200余人;查破跨境网络赌博案件48起,打掉团伙11个,打处200余人;破获毒品刑事案件2668起,缴获各类毒品2701千克,抓获犯罪嫌疑人2800余人,有效遏制了黑恶势力犯罪的滋生蔓延。
云南网记者 熊明