昆明在社会治理方面与发达地区有哪些差距？如何补齐短板对标先进？12月26日，《昆明社会治理发展报告（2019）》（以下简称《发展报告》）在昆首发。当天，“我家昆明”微信公众号也同步上线。

　　报告剖析原因提出治理路径

　　记者了解到，昆明作为多民族聚居的边疆省会城市，近年来，全市在社会治理方面作了许多有益的探索和大胆的实践，一些长期困扰基层群众的瓶颈问题有了突破，但社会治理方式单一、群众参与社会治理的动力不足、社会组织培育发展滞后、社会治理队伍专业化水平不高等问题还不同程度存在。

　　《发展报告》由中共昆明市委社会建设工作领导小组和中共昆明市委社会工作委员会负责，起草历时一年，共有导论和6个章节，既对取得的成绩进行客观评价，又对治理指标深入分析比较；既对产生问题的原因进行深刻剖析，又提出加强和创新社会治理的方法路径，通过纵向与自身近三年的比较，横向与省会城市、发达地区、周边城市对比分析，明晰了昆明市社会治理所处水平，找准了与发达地区的差距。

　　而“我家昆明”微信公众号通过现代信息技术手段提供更加便捷、权威的社会治理信息服务，将成为宣传展示昆明市社会治理工作的重要窗口。

“我家昆明”微信公众号上线现场 主办方 供图

　　提出“昆明市社会治理指数”

　　《发展报告》将36项社会治理指标分为社会活力、社会服务、社会环境“三大维度”，构建起能“量化”评价跟踪昆明以社会治理的科学化夯实区域国家治理现代化的基石。

　　找准昆明社会治理存在的差距和短板

　　《发展报告》把昆明社会治理放到国家治理体系和治理能力现代化的大局中考量，从党的领导核心作用不断加强、政府主导作用有效发挥、城乡治理品质明显提升、惠民实事办理群众满意、社会治理基础有效夯实、社会力量协同有序参与、平安建设水平不断提高、社会治理机制逐步理顺等8个方面，客观总结近年来昆明社会治理取得的成效，并运用主成分数学建模的方式，计算昆明市社会治理综合指数，2016年为80.36分，2017年为80.78分，2018年为81.03分，每年度综合指数呈持续上升趋势。

　　总的来看，昆明“每千人口医疗卫生机构床位数”“每千人拥有卫生技术人员数（人/千人）”“全年空气优良率”等指数处于领先水平，“财政向社会组织购买服务金额占财政支出比重（%）”“每万人口助理社工师及以上社会工作人才（人/万人）”“每万人拥有社会组织数量（个/万人）”等指标相对滞后。通过纵向及横向的比较，找准昆明社会治理的差距和短板。

　　提出加强和创新社会治理的主要路径

　　《发展报告》针对昆明社会治理存在的短板和差距，从增强社会活力、提升社会服务质量、完善社会环境、提升社会治理能力4个大的方面提出34项加强和创新昆明社会治理的方法路径。

　　昆明将打造全省社会治理的“首善之城”

　　《发展报告》的发布，对推动昆明在社会治理上对标先进、提升理念、找准差距、明确目标具有重要的现实意义。

　　昆明市委社会建设工作领导小组相关负责人介绍，下一步，昆明将把区域性国际中心城市社会治理融入“一带一路”的全球治理体系，打造全省社会治理的“首善之城”、国家多民族地区社会治理“典范城市”，成为我国面向南亚东南亚的社会治理模式展示、示范窗口，成为影响南亚东南亚“中国昆明方案”的具体实践，为“中国之治”贡献昆明力量。

　　云南网记者 赵岗 实习生 陈雪莲