砥砺奋进谱华章，奋楫扬帆再起航。在决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史性时刻，麻栗坡县扶贫开发局认真履行全县脱贫攻坚参谋部、指挥部、作战部的职能作用，切实当好县委、政府的参谋助手，坚持“五大创新”，脱贫攻坚工作“实打实干”，全县脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。

　　——坚持工作机制创新。主动配合县委、政府，健全指挥、保障、责任、督查、作风、产业发展、防控“七大体系”，县党政主要领导任“双组长”，县乡村三级书记抓扶贫。发布《麻栗坡县脱贫攻坚新时代“老山战役”督战令》，县委书记、县长负责一级督战，分管副书记、副县长、纪委书记、组织部部长负责二级督战，脱贫攻坚指挥部督查组、派驻纪检组和乡（镇）纪委负责三级督战，对各级各部门和广大扶贫干部执行《作战令》情况、落实领导小组派单任务情况和执行脱贫攻坚纪律情况进行督战。

　　创新产业“双绑三防”模式。“双绑”即全县44家新型经营主体绑定15家龙头企业，贫困户绑定龙头企业和新型经营主体，通过资金入股、吸纳就业、订单及原料收购、土地流转、代种代养、生产托管、技术帮带、产品销售服务等生产合作模式，确保贫困群众有持续稳定收入。“三防”即一防产业扶贫资金到群众手上“一用了之”。制定出台《麻栗坡县建档立卡贫困户自主发展产业扶持奖励补助办法》，对全县建档立卡贫困户发展“23+N”个种养殖品种实行激励奖补，已奖补5743户建档立卡贫困户1530.32万元；二防产业扶贫资金入股到新型经营主体“一股了之”。将产业扶贫资金投入村集体经济组织，由村集体经济组织与新型经营主体合作发展，村集体经济组织将产生的集体经济收益按照13种类型有条件量化到贫困户。三防产业扶贫资金“一流了之”。制定《麻栗坡县产业扶贫资金风险防控实施办法》，确保持续发挥效益；制定《麻栗坡县消费扶贫实施方案》，依托外交部定点扶贫、沪滇扶贫协作、省州单位定点扶贫，开拓外部消费市场；创新“农投公司+校安食品+贫困户”消费模式，全面解决贫困户产品销售难问题。县级财政每年安排300万元资金，专项用于防控因学、因病、因灾、因残返贫致贫。

　　——坚持工作方法创新。主动协调部门、乡镇，对焦“七大全力”，解决好民生保障问题，即全力教育扶贫，不让任何一个贫困学生失学辍学；全力健康扶贫，减轻贫困群众看病就医负担；全力农村危房改造，确保人人居住安全稳固住房；全力易地扶贫搬迁，实现搬迁群众“挪穷窝、换穷业”；全力保障饮水安全，保证人人都能喝上放心水；全力关爱特殊人群，不让任何一个贫困群众掉队；全力抓好就业扶贫，鼓足群众“钱袋子”。建档立卡贫困户城乡居民基本医疗保险和大病保险参保率达100%；家庭医生签约率达80.53%；26类32种大病贫困患者救治率达100%。CD级危房修缮加固比例达65.36%；16个易地扶贫搬迁集中安置点869户3291人建档立卡贫困户全部搬迁入住；对全县集中式供水工程和农户饮用水水质安全进行检测，达标率100%；签订赡养协议和照料协议1246人，集中供养98人；探访留守儿童16437人次、留守妇女560人，帮助270名留守妇女协调就近务工问题；完成523户残疾人无障碍改造。

　　开展“就地就近就业‘1·3·6’激发行动”、“扶贫车间就业扶贫行动”等十大行动，兑现就业激励奖补资金28099人次1411.5万元；开展各类培训619期42997人次；扶贫车间吸纳贫困户就业704人；开发公益性岗位5640个，解决“三无人员”2567人实现稳定就业。

　　——坚持工作落实创新。主动对接各驻村工作队、村组，做好“七大链接”，推进工作落实，即因户因人“施策”，因村因组“挂图”，因乡因县“建库”，领导带头整改，把握重点整改，压实责任整改，强化督查整改。对所有建档立卡贫困户家庭都制作一块脱贫攻坚“户户清”作战图；通过“三上三下”审定，修改完善县乡“两图一库”，规划13大类48小类674个项目，规划投资30.59亿元，累计受益1027752户1746487人次；围绕“两不愁三保障”目标，突出贫困识别和贫困退出不实、基础工作不扎实等七个重点，把存在问题一个一个查实，一个一个解决。

　　——坚持工作力量创新。主动牵头研究、量化，做到党建引领、挂钩帮扶、涉农资金、群众服务、扶贫协作、挂牌督战、宣传力量“七个全覆盖”。打造“党建+”（“党支部+合作社〈公司、企业〉+贫困户”）扶贫模式，组织省、州、县、乡四级125个单位4139名干部职工参加挂钩帮扶，挂包建档立卡贫困村91个、非建档立卡贫困村（社区）4个，结对帮扶建档立卡贫困户19082户74879人；抽调356名干部组成95支驻村扶贫工作队开展工作；整合财政涉农资金68225.94万元，实施基础设施、产业发展等项目114个，累计受益11.67万户次38.25万人次；以村组为单位，由村小组干部、党员、“两代表一委员”、村民代表、致富带头人、光荣脱贫户等人员组建1842个群众服务队，主动为村子里思想有波动、邻里有矛盾、家庭卫生差的群众开展服务，彻底扭转思想，激发内生动力。

　　——坚持工作动力创新。主动探索、创新，用活“七大载体”，激发工作动力，即以“老山精神”治“愚”，以“初心小屋”治“散”，以“老山清风”治“乱”，以“服务群众”治“等”，以“榜样力量”治“靠”，以“优良传统”治“要”，以“环境行动”治“脏乱差”。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，创建基层社会治理“初心小屋”，引导各族群众通过积分兑换实物的方式，不等不靠、自力更生，物质与思想同步脱贫。统筹自治、法治、德治“三治”教育，推动形成文明乡风。142支“老山精神”讲习队伍开展专题培训526期31600余人次，93个脱贫攻坚宣讲团开展典型宣讲1697场次，受众93000余人。

　　其作始也简，其将毕也必巨。富裕，对那些世代贫穷的人们来说，曾近乎痴人说梦，小康，对祖国边疆许多贫困户来说，曾那样遥不可及，麻栗坡县扶贫开发局全体党员、干部职工长期奋发进取、埋头苦干的强力事实表明，脱贫攻坚这场硬仗是能打赢的，“痴人说梦”“遥不可及”的说辞是站不住脚的。

　　云南网记者 黄鹏 通讯员 张雯铭 王正委 李艳萍