云南省昆明市东川区铜都街道祥和社区辖区内祥和家园小区，是东川区第一个廉租住房小区，有住户501户1066人，汇聚了东川区所有城市社区的重病、重残及特困家庭。为服务好祥和家园居民，祥和社区坚持让党建引领成为社区治理的核心要义，积极探索“党建引领、群团参与、社会协同、社区自治”的公租房社区治理模式，时时刻刻让群众感受到党组织就在身边、党员就在身边、服务就在身边，打造和谐、友爱、和睦的社区。

　　党建融力，助力公租房治理

　　按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，成立祥和社区区域化党建联合体，将驻辖区单位领导、小区物业公司总经理纳入社区“大党委”委员，社区联合党委在街道党工委领导下开展工作。在驻区单位的帮助下，小区乱停乱放、安全隐患得到及时解决，有效保护了居民群众的生命财产安全。同时，充分发挥社区党员和志愿者的模范带头作用，推动移风易俗，提升环保意识，提倡自觉维护社区环境，坚决禁止乱堆乱放，扫除各种歪风邪气，为公租房家庭创造一个良好的生活氛围。

　　空间融距，拉近租户距离。以党群服务中心为载体，把社区党群服务中心规范化建设作为重要抓手，根据群众需求完善服务，实现了便民服务、居家养老、文化娱乐、学习教育等多种功能，并向群众免费开放。通过亲子交流活动、中秋节、重阳节系列活动等将不同职业、各年龄段的租户汇聚在公共空间中，通过各项活动打破人际关系的陌生屏障，推动彼此间不断熟识，将党群服务中心打造成租户“家门口的客厅”。

　　项目融情，增强租户归属感

　　实施“就业创业、养老服务、少年儿童健康成长、特殊重点人群扶助”四个促进计划。认真组织开展就业援助系列活动，最终推送42名失业人员到云南敬业集团钢铁有限责任公司从事维修、保安等普通岗位工作。探索政府购买服务项目形式，实施“东川区铜都街道社工站阳光相伴.敬老爱老”服务项目，由东川区阳光社会组织服务中心为祥和社区空巢老人提供上门进行理发、身体检查、家政服务等服务。由共驻共建单位区医保局结对帮扶社区散养孤儿3名。携手区红十字会开展了“99公益日—-滇苗助学”项目募捐活动。每年3月份梳理高考学生信息，提前为需要助学的高考生拟定助学计划。与10家驻辖区单位、4个机关党组织和43名“双报到”在职党员联动，发布了募捐活动，筹集资金对社区重度残疾人、重病人员、特困供养人员开展扶弱助困。针对社区残疾人员占比高康复为摸清残疾人康复意愿社区携手区残联开展了残疾人精准康复活动，让残疾人员感受到社会对他们的关爱与温暖也增强了残疾人的康复意志；携手区医疗保障局开展“二阶段电子医保凭证”人脸识别激活办理工作活动，切实提高了“互联网+人社服务”的覆盖面。

　　治理融序，提高治理成效

　　成立“5+N”决策机制。“5”即区房管局、铜都街道、祥和社区、住户代表、物业，“N”即若干个参与社区共驻共建的驻辖区单位。联席会召集人由联席会成员轮流担任，构建在社区党建联席会领导下的社区治理、房屋管理、物业服务“三位一体”工作体系，推动公租房社区治理工作高质量发展。社区与祥和家园管理方万生物业签订了共驻共建协议，公司2名职工在本次换届选举中被推选为社区居民代表。在驻区单位的帮助下，粮油加工厂残墙断壁得以修复、豆制品厂搭在电线上的枯枝得以整改，安全隐患得到及时解决，有效保护了居民群众的生命财产安全。

　　云南网通讯员 马顺花