“您好，请问您刚才在窗口办理什么业务？工作人员态度如何？”“您在这里等多久了？办事方不方便？”这是昭通市镇雄县政协委员以普通群众身份，到镇雄县政务服务大厅便民窗口“暗访”时，与前来办事的群众交流的场景。

　　镇雄县干部作风和营商环境“双提升”专项行动启动以来，政协委员到部门开展明察暗访已成为镇雄的新常态。盯住重点部门搞挂牌、聚焦重点行业抓监督的工作方法，正是委员们履行民主监督的务实之举，为推进“双提升”专项行动扎实有效开展，促进镇雄县干部作风改进、营商环境优化提升注入强劲的政协“政能量”。

　　今年2月，省委、省政府对推进全省作风革命加强机关效能建设作出安排部署，拉开了全省“作风革命”“效能革命”的序幕。昭通市闻令而动，以干部作风和营商环境“双提升”专项行动为载体，第一时间在全市迅速掀起贯彻落实省委、省政府有关部署精神的热潮。围绕镇雄县委作出的部署，镇雄县政协积极响应，快速行动，结合自身职能职责，主动融入到“双提升”专项行动中来。

　　如何在“双提升”行动中发挥人民政协民主监督作用？

　　今年4月，镇雄县政协组织召开民主监督动员部署会议后，在全县28家政府职能部门中，采取抽签的方式，确定镇雄县政务服务管理局、镇雄县工科局为挂牌监督单位。结合两家单位实际，分别制定政协民主监督实施方案，明确了指导思想、民主监督原则、领导机构、民主监督主要内容、民主监督方式及民主监督实施步骤，之后严格按照方案，组织对两家挂牌单位开展民主监督。

　　监督中，既明确被监督单位自查自检时间，又组织号召政协委员开展广泛调研监督。截至目前，镇雄县政协组织号召政协委员，组建若干民主监督小组，通过召开座谈会、现场考察、发放调查问卷、走访服务群众、到信访部门了解社情民意等措施，以“明察”的方式，深入了解被监督单位工作开展情况；同时，号召政协委员以普通群众身份，到被监督单位机关或设在县政务服务大厅的便民窗口，进行业务办理服务群众满意度体验，以“暗访”的形式进一步了解被监督单位情况；开通“政协民主监督邮箱”，在镇雄县政协官网开设“民主监督”板块，广泛征求政协委员、社会各界人士对被监督单位的情况反映，提高民主监督的话语权和精准度。

　　“您认为县政务服务管理局重点需要解决的问题是什么？您对县政务服务管理局有哪些意见建议？”在集中评议环节，镇雄县政协广泛征求政协委员、社会各界人士、广大人民群众意见建议，在全面客观掌握被监督单位情况的基础上，还将邀请镇雄县委、县政府有关领导参与，召开县政协常委会，并按照“满意”“基本满意”“不满意”3个等次，由政协常委会组成人员对被监督单位进行不记名投票，开展民主评议。集中评议工作后，镇雄县政协将向被监督单位通报年度监督情况、授予被监督单位相应等级的民主评议牌匾，交付政协委员实地调研、座谈、走访、“政协民主监督邮箱”等渠道收集征求到的政协委员、社会各界人士对被监督单位改进工作的意见建议。同时，该县政协还将组织政协委员对被监督单位整改工作进行追踪监督，确保整改落实到位。

　　在推进挂牌监督中，镇雄县政协还建立健全了知情明政机制、协调落实机制、办理反馈机制、权益保障机制“四个机制”，确保民主监督各项工作标准化、程序化开展。

　　“以前我们办事要从上半城跑到下半城，跑的部门多、时间花费多、流程多。现在只跑一次就全部办好，工作人员热情又专业。”谈起镇雄县干部作风和营商环境“双提升”专项行动开展以来的变化，办事群众竖起大拇指，对政务中心的服务赞不绝口。

　　云南网记者 谢毅 通讯员 王毅