1月15日,记者从云南省公安厅水上巡逻总队获悉,自2011年中老缅泰四国创造性地建立湄公河流域执法安全合作机制起,12年来中老缅泰湄公河联合巡逻执法编队践行“亲诚惠容”的合作理念,探索实践澜湄执法安全合作道路,有效搭建了高层往来、业务交流、实战演练等多元化合作平台,为构建人类命运共同体做出了有益实践。
澜沧江-湄公河沿岸 供图
亲仁善邻
让和平安全的传统薪火相传
2011年,发生在湄公河的“10•5”案件举世震惊。案件发生后,湄公河航运顿时中断,严重影响了沿岸各国的共同利益。
随后,中国呼吁建立中老缅泰四国维护澜沧江-湄公河国际航运安全的执法合作机制;2011年10月31日,中老缅泰四国共同发表《关于湄公河流域执法安全合作的联合声明》;2011年12月10日,中老缅泰湄公河联合巡逻执法首次巡航正式启动,澜沧江-湄公河全面恢复通航。
12年来,四国共开展湄公河联合巡逻执法行动136次,水陆查缉、分段巡航等各类联合行动200余次,联合实战演练7次,派遣联合执法队员近两万人次。联合巡逻执法行动共护航过往商船数千艘次,成功救助遇险商船200余艘次,挽回各类经济损失约2亿元人民币。
中老缅泰湄公河联合巡逻执法机制的持续运行,让“大河向善、转危为安”,更让“澜湄情谊”碧波流远、温暖民心。目前,四国执法艇水面巡逻平均每月25天,水面见警率平均达到80%以上,重点时间节点见警率达100%。
中老缅泰湄公河联合巡逻执法运行以来,中国合计为老缅泰三国培训了600余名执法人员。四国同舟共济,在警务合作、打击犯罪、能力建设等执法合作中取得丰硕成果,联合巡逻执法行动已成为守护这条“黄金水道”稳定平安的重要力量。
澜沧江-湄公河沿岸 供图
互惠互利
让合作共赢的成果普惠各方
澜沧江-湄公河从中国关累到泰国清盛一段航运最为繁忙,大量物资在中老缅泰四国间运输往来。
2023年3月23日10时50分,正执行第127次任务的联合巡逻执法编队接到求助警情,称老挝籍“猛龙0038号”商船在老挝班相果水域触礁遇险,情况十分危急。联合巡逻执法编队指挥所立即发布救援指令。在中老两方11名执法队员不懈努力下,1小时后,8名船员和商船平安脱险。
像这样的救援,12年来有200余次。经过12年的友好合作交流,中老缅泰四国联合巡逻执法模式已从起初的单一的联合巡逻执法,向联合搜救、应急处突、文化交流、能力互建、船艇驻训等多元化合作模式延伸。
老挝商船船主颂猜说,湄公河安全形势稳定后,河上船舶运输量显著增加,现在还经常可以看到载重500吨的大型货船。“船主愿意使用更大的船,显示出对湄公河治安的信心。”
据清盛海关统计,除过境货物外,2022年清盛港进口货物额约6亿泰铢(1元人民币约合5泰铢)。清盛港经理纳塔蓬说:“正因为湄公河航道治安环境的持续优化,使得各国物资有了良好的流通环境,流域百姓的生活也在一天一天变得更好。”
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包容互鉴
让融合共生的潮流浩荡前行
2023年12月18日,中老缅泰湄公河联合巡逻执法2023年四季度四国文体交流活动在中国景洪举行。赛场上,来自四方的120余名参赛队员挥汗竞赛,以高水平竞技状态与高素质体育精神赢得了全场观众的欢呼与喝彩。
缅甸内政部水警局万崩水警分局负责人说:“四国多年来不断探索创新执法合作模式,大家一直践行的交流和会谈机制对开展联合执法合作有非常大的帮助。”
中老缅泰湄公河联合巡逻执法编队还注重与湄公河沿岸民众交流共建,多次到湄公河沿岸的学校、村寨开展送医巡诊、捐款捐物等活动。中方执法队员对沿岸百姓的爱心援助,让老方执法队员深受感动。
中老缅泰湄公河联合执法合作是全球第一个在国际河流上由多个国家共同开展联合执法的安全合作机制,为全球其他国际河流的联合执法提供了示范性样板,也为全球非传统安全威胁的治理提供了宝贵经验。
云南网记者 赵岗 通讯员 谢俊思 李朋飞


