原标题：两会新观点 | 海南省政协委员周军峰：扩大农村承包土地经营权贷款实施范围 让农村金融带动“三农”发展

新海南客户端、南海网1月25日消息（记者 汪慧）农村承包土地经营权贷款抵押是创新和深化农村金融改革的重大举措，不仅能有效盘活农村资源、资金和资产，促进农民增收致富，也充分发挥了农村金融对“三农”的支持效果，为使农村金融进一步带动现代农村农业发展。在今年海南省两会期间，海南省政协委员、陵水鲁宏农业开发有限公司总经理周军峰建议，把农村承包土地经营权贷款抵押继续在全省内铺开实施，让农村金融带动“三农”发展。

2016年，《海南省农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点实施意见》出台，将东方市、屯昌县、文昌市作为农村承包土地的经营权抵押贷款试点市县，文昌市、琼中黎族苗族自治县作为农民住房财产权抵押贷款试点市县。近年来，国家高度重视农村土地制度改革，积极引导金融加大对“三农”的支持，相关文件对规范开展土地承包经营权和土地经营权登记颁证工作做了详细的指导说明。

有政策支持，如何扩大贷款覆盖面，对“三农”发挥更大助力？周军峰建议，在坚持土地性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的原则下，把农村承包土地经营权贷款抵押继续在全省内铺开实施，增加海南农业生产中长期和规模化经营的投入，促进农民增收致富和海南农业现代化加快发展。积极总结试点市县农村承包土地经营权贷款抵押工作经验，对贷款抵押各环节进一步优化，建议金融机构简化抵押申请资料，规定办结时限，促进抵押贷款办理流程更加简便高效。

他表示，海南省划定南繁科研育种基地26.8万亩，科研单位和企业对南繁科研生产和规模化经营投入较大，特别是自持土地资产比重较大，建议把农村承包土地经营权贷款抵押业务深入到乐东、三亚、陵水三市县的南繁基地，盘活南繁基地，助力“一体两翼”协同发展，促进南繁硅谷建设和南繁产业化健康发展。

周军峰还建议金融机构积极创新抵押融资模式，进一步扩大土地承包经营权抵押贷款额度，为稳步推进农村土地制度改革提供经验和模式。而政府部门也要积极搭建流转平台，为农民、农业经营主体与金融机构“牵线搭桥”，促进沟通交流，加大宣传力度，让农民和农业经营主体了解政策、运用政策、享受到政策红利，促成农村金融带动“三农”发展的好局面。（汪慧）