原标题：全国政协委员、广东省政协提案委专职副主任熊水龙：为织牢“一老一小”民生保障网建言献策

优化生育支持政策体系、深化研究生培养模式改革、构建个人“全生命周期”一站式服务平台……今年，全国政协委员、民革广东省委会副主委、广东省政协提案委专职副主任熊水龙准备提交9件提案，涉及多个民生领域。

作为连任的全国政协委员，进入第七个履职年份的熊水龙为民建言热情不减。案头一摞摞调研采访的手稿、一张张走街串户收集社情民意的照片、一篇篇改了又改的提案建议，展示了他深入基层、深度思考的工作状态。目前，他已累计提交50多件提案，其中超40件提案获立案。

“履职越是深入，对责任的理解就越深刻。”熊水龙说，自己将继续履行“为民代言、替民办事、增民福祉”的诺言，用提案回应群众需求，“民生工作重中之重是‘一老一小’工作，这也是我履职的重点，我今后将更多地深入一线，倾听民声，传递民意，为民解忧。”

“提案要照应现实、解决问题”

龙年春节假期，返乡过年的熊水龙没有闲着。他利用和亲朋好友相聚的机会，在饭桌上、茶几旁、村居边了解当地产业结构、居民个人收入等情况。“广泛收集社情民意，是每个政协委员的‘必修课’。”他说。

倾听群众心声、记录现实问题、发现提案线索，这些早已成为熊水龙日常工作生活的一部分。从2007年起，他便在民革广东省委会、广东省政协从事提案工作，与各界人士提供的线索和建议“打交道”，并帮助建言者完善提案内容，找准提案角度。“提案不能为了提而提，要照应现实、解决问题。”熊水龙说。

除了打磨提案，他还在酝酿一些意见建议，用于在全国两会召开期间，通过手机小程序给相关部门留言。熊水龙回忆，在去年全国两会期间，他便在线上提交了10条意见建议，内容涵盖粮食收购价、海外留学生培养等议题。“今年，我会继续利用好这个平台，聚焦社会热点难点献实策，努力促进‘大民生’。”他说。

持续发声呵护“一老一小”

养老和生育，是熊水龙持续发声建言的两大话题。“我一直在思考，如何才能更优质、更均衡地实现老有所养、幼有所育。”他说。

去年6月至8月，熊水龙就省民革重点课题“推动我省机构养老高质量发展”，带队赴广州、潮州、云浮等地调研。他注意到，不少失能老人需要长期住院，在办理长期护理保险后，这部分人群大多数会选择转向社区、养老院等机构寻求护理服务。“这一方面节约了医疗保险资金、优化了医保资金与医疗资源配置，另一方面有助改善失能老人的生存质量。”

在熊水龙看来，长期护理保险不仅是应对社会老龄化挑战的重要稳定器，也是构建多层次社会保障体系的重要一环。他建议，支持和鼓励城镇职工基本医保基金结余较多、承办意愿较强的地市，根据自身实际情况开展城镇职工长期护理保险试点，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求，稳步推进老年友好型社会建设。

除了持续为老年人等群体发声外，熊水龙还就提升人口出生率连续数年提交提案，今年也不例外。

去年11月，熊水龙走访了广州几家民营企业并召开座谈会。他发现，虽然政府出台了一系列鼓励生育的利好政策，但部分地区政策落地存在难度，还需要构建更加完善的配套体系。

对此，熊水龙建议，进一步健全生育支持政策体系，特别是在住房支持、婴幼儿生活补助等方面，抓紧完善相关税收减免和政府补贴政策，探索发放托育消费券等激励措施，将重点放到“明补”上，让社会公众看到实实在在的利好。

记者手记

履职需要“小题大做”和“大题小做”

“要善于‘大题小做’，围绕中心工作，抓住小切口建言献策；也要善于‘小题大做’，紧扣问题，看到更深层次的动因。”聊起提案工作，熊水龙一下子打开了话匣子。他认为，政协委员要履好职，一定要做生活中的“有心人”，应当多到基层调研，让自己的提案“有根”，才能让建议更接地气、更有操作性。

记者在采访中发现，熊水龙的提案线索来源颇为丰富：生活见闻、社会热点、走访调研……这是政协委员发挥优势汇民意听民声的生动体现，更展现了一名政协委员履职为民的责任和情怀。

随着全国两会步伐的临近，熊水龙觉得自己的责任感、使命感和紧迫感更加强烈了。“还得多走、多看、多听，了解老百姓最真实的声音。”朴实的话语背后，饱含着为国履职、为民尽责的真挚情怀。

南方日报记者 陈嵘伟

统筹：龚春辉（陈嵘伟）