原标题：【看 官渡高质量发展】打造营商环境的官渡样板

　　经济要发展，营商环境是关键。好的营商环境是生产力、竞争力，更是吸引力。2023年官渡全区经营主体净增10.07万户，保有量达37.87万户，居全省第一，兑现政策奖补资金4073万元，向11950户小微企业发放信用贷款46.44亿元。今年，官渡区将深入实施新一轮营商环境对标提升行动，聚焦民营经济发展，打响官渡营商环境特色品牌，以环节最简、效率最高、服务最优、成本最低的全省一流营商环境，让群众和企业更有获得感，让官渡成为投资创业的热土。

　　日前，人民网“2023优化营商环境案例征集”名单公布，官渡区全省首建知识产权保护立体协同工作机制”入围市场化申报项目优秀案例上榜！随着“ i 官渡”-“千名干部联万企”微信小程序上线、政务服务“中午不打烊”延时服务和全面落实“高效办成一件事”的深入推进，更优更好的营商环境将让官渡成为更多投资兴业者青睐的热土。

　　“i官渡”-“千名干部联万企”小程序上线

　　打造可感知的营商好环境

　　“千名干部联万企”微信小程序上线，“i官渡”小程序是官渡区委、区政府重点打造的实现服务企业指尖化、信息化的小程序。全区千名“官小服”、万名企业入驻“i官渡”小程序，为企业提供“功能一站集成”“服务一企一策”“诉求一跟到底”“发展一路相伴”的全方位、精准化、主动性服务体系，推动企业服务工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑，确保服务企业程序最简、环节最少、流程最优、服务最好。充分利用“i官渡”小程序的大数据优势，对企业进行“精准画像”，从“人找政策”到“政策找人”，小程序的上线将以精细服务打通政策落实的“最后一公里”，确保企业遇到的各项问题能够在第一时间得到有效、快速解决。

　　2024年官渡政务全面推行

　　“中午不打烊”延时服务

　　2024年，官渡区政务服务中心继续全面推行政务服务“中午不打烊”延时服务，针对工作日期间“上班没空办、下班没处办”的企业和群众开展中午延时服务，大大提升了群众办事的满意度，真正做到了“群众有需求，窗口有行动，服务不间断”的服务理念。创新的服务举措大大方便了企业和群众，既保证了中午办事群众不白跑，也延长了为群众服务的时间。既提高了政府部门的服务质量和效率，又提升了企业和群众对政府服务的满意度。真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，让群众享受到更加便捷、高效、优质的政务服务。为2024年起好步、开新局奠定了坚实的基础。

　　不遗余力

　　全面落实“高效办成一件事”重大决策部署

　　深入贯彻落实党中央、国务院“高效办成一件事”改革的重大决策部署，探索“一件事一次办”改革试点的方法，全面落实自贸试验区改革试验任务要求，大幅降低行业准入成本，持续深化“放管服”改革、优化营商环境。2024年结合官渡区实际，在中国（云南）自由贸易试验区昆明片区官渡区域范围内开展“一业一证”改革试点工作的基础上，大力推进改革工作，在“企业准营一件事一次办”系统（昆明）中进行审批。以便民利企的改革实招，切实提高企业的满意度和获得感。截至2024年3月，累计发放《行业综合许可证》420本，实现“一证准营，、一件事一次办”。企业准营“一件事一次办”是“最多跑一次”再升级的具体落实，更是审批服务再提速的成果体现。

　　以服务办事群众和市场主体为中心，以办成“一件事”为导向，以企业经营周期为考量，加快机制创新，深化内部审批流程再造，将一个行业经营涉及的多张许可证，通过优化内部审批流程，整合为一张载明各单项行政许可信息的行业综合许可证，以此加快行业准营进程，提高企业获得感和满意度，切实降低企业准营成本，促进职能转变，提升集成化服务效能，打造一流营商环境。目前，企业群众办理行业综合许可证涉及的行业有：药店、饭店、超市、小餐饮、便利店和母婴用品。申请人只需登录“云南市场监管网上办事大厅”系统，点击进入“开超市一件事”等版块，填写审核信息即可等待办理结果。

　　创新工作模式

　　让企业群众更快办更好办

　　持续深化“放管服”改革，进一步推动照后减证和简化审批，创新和加强事中事后监管，有效优化营商环境、激发市场主体发展活力，通过“告知承诺制+云勘验”、人力资源“双证联办”一系列创新，实现企业“零见面”、“零跑腿”办证，办结时限从法定最长3个月缩短到最快1个小时。充分发挥自贸区“敢闯敢试”的天然优势，打造制度创新“官渡样本”，在全省首次正式启用 “告知承诺+云勘验”、“双证联办”审批方式，网上申请、网上审核、邮寄发证、网上勘验，实现了“不见面”“零跑腿”办证，有效降低了企业经营的时间成本和人力成本。

　　优化服务吸引企业落地，促进辖区行业发展。坚持“以企业为中心”优化行政审批服务，设身处地了解企业诉求，精准、精细、精心服务好企业，让企业真切感受到官渡待人诚意之真、发展环境之好、发展机遇之多。瞄准营商环境短板和企业个性化需求，利用新技术赋能政务服务体系，促进辖区人力资源市场进一步繁荣。经营性人力资源服务行业规模数量翻了两番，从不足200家行业主体猛增至833家，增速在全省遥遥领先，同时还吸引了全省唯一1家外商投资职业技能培训学校落地官渡。

　　不断延伸服务版图

　　推动营商环境更优更好

　　率先在全省推行行业综合许可证改革，实现一证准营、一网通办；率先实施政务服务进市场，打造螺蛳湾片区政务服务中心，康乐茶文化城营商环境观察站、“1+2+6+N”营商环境助企直通车服务模式在全省推广，成立全省首家社区企业服务工作站；率先启动一照多址营业执照，为推进登记便利化改革进一步松绑清障。

　　实施85项改革计划和8项试点任务，“告知承诺制+云勘验”等17项制度创新案例在全省复制推广，占全省推广总数的44.7%；应用电子劳动合同信息便捷办理人力资源社会保障业务入选国家改革试点经验，9项经验在全省复制推广。实现“三减一优”事项129项，就近办、一次办事项241项，零跑腿事项1050项，网上可办率达100%；设置一窗通办、跨省通办、重大项目绿色通道等服务窗口，全省首家社区企业服务一站式工作站揭牌成立，全区建成2个营商环境观察站，从社会各界聘任56名营商环境观察员、监督员，零距离护航企业发展。

　　今年还将新建1个商圈政务服务中心和2个营商环境观察站。依托具备条件的园区、商圈政务服务中心、营商环境观察站和企业服务中心（站）等载体，结合企业高频需求，在政务服务之外横向拉长服务链条，探索实施企业服务增值化改革，让企业得到受理、流转、办理、督办、反馈等全流程服务。（杨富洪 王正鹏）