沿着上布高村焕然一新的沥青道路轻快前行，马关县夹寒箐镇夹寒箐社区党委书记杨安伦说：“今天主要跟近期在外务工返乡过节的老乡们，聊聊就近就地就业的想法。”

　　“少了文山会海、陪检迎检、开具各类证明，干部有了更多精力和时间与村民们一起谋思路、促发展、办实事。”杨安伦说。

　　去年，夹寒箐社区、上布高村小组干部与村民群策群力，进行人居环境改善和整治，家家户户都用上了洁净、方便的冲水厕所，村容村貌从“面子”美到“里子”。“镇里谋划着，春节过后依托村里连片的油菜花举办主题文化节，推动农文旅融合，拓宽村民在家门口的增收门路。现在，从社区到村小组，大家的干劲都足着呢。”杨安伦笑道。

　　去年以来，马关县贯彻落实省、州部署，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，持续整治形式主义为基层减负，通过推进厘清基层权责清单，轻“车”壮“马”，让基层干部服务群众更有力、基层治理更有效。

　　指着社区服务中心大门上的牌匾，都龙镇都龙社区党委书记何万钢说，过去这里有十多块牌子，甚至挂不下了。现在，按照县里的工作部署，只保留社区党委、居民委员会等“4+2”外挂牌子。“牌子少了，困扰基层干部的冗余服务事项也得以缩减。”何万钢介绍，原来社区履行职责、出具证明事项共36项，现在只保留2项。

　　减轻基层负担，明晰权责是关键。目前，马关县全面梳理完善村（社区）依法履职工作事务、协助工作事务、减负工作事项、证明事项等4张清单，对履职事项的依据、承担机构、对应上级部门、乡镇（街道）配合职责等进行明确。并建立履职事项准入、材料报表最多报一次审查、村级考核检查计划管理、工作事务统筹、会议培训统管“五项制度”，逐步实现基层减负制度化、常态化。

　　“进一步理顺权责关系，切实为基层减负。”马关县委常委、组织部部长李正超介绍。截至目前，已对全县130个村（社区）开展地毯式摸排整治行动，明确村级党组织履行职责事项清单29项、村级群众性自治组织依法履行职责事项清单23项、村级组织协助服务事项指导目录53项，村（社区）能干什么、该干什么一目了然。

　　减负的同时，也要为基层赋能。马关县出台集体经济创收奖励办法、建立缴纳住房公积金制度、建立村组干部生病住院分级必访机制，构建起“基本报酬+绩效补贴+参保补助+公积金+集体经济创收奖励+人文关怀”的村（社区）干部待遇激励体系。

　　“去年，村‘两委’一心一意谋发展，全力壮大村集体经济，拓宽群众增收渠道。”都龙镇茅坪村驻村第一书记韦玮说，茅坪村将都龙口岸前的宽敞大道建设成临时交易市场，打造每周六赶集的“国门街”，单摊位租金一项就给村集体经济增收20多万元。如今，每到周六，茅坪村热闹非凡，“国门街”成为一道边民互市的亮丽风景线。

　　“不再困在办公室里了”“有更多精力扎到群众身边”“群众满意度更高了”……走访多个乡镇、村（社区），记者从一个个基层干部的言语中感受到，大家身上的包袱轻了，干事创业的精气神更足了。

　　云报全媒体记者 张文峰