编者按
近期,台风“桦加沙”“博罗依”“麦德姆”短时间内叠加影响云南,引发洪涝地质灾害,部分地区受灾严重。面对有气象观测记录以来首次“台风三连击”,全省上下坚持“两个至上”,树牢底线思维,成熟运用“1262”等机制有力有效防范应对,过程中,全省累计组织危险区群众提前转移避险4.51万人次。
为全面展现云南省各地各部门防汛减灾救灾的成效,云南网推出【云南“1262”防汛实践】系列报道,聚焦曲靖、红河、文山、普洱、西双版纳5个州(市)防汛救灾成效。今日,和小布一起来看文山壮族苗族自治州三轮台风防范应对工作纪实。
今年9月下旬,面对台风“博罗依”的严峻威胁,文山壮族苗族自治州文山市德厚镇打响了一场紧急避险转移攻坚战,按照“四个一律”转移要求,实现了93户414名受威胁群众“不漏一户、不漏一人”的安全转移。10月初,受台风“麦德姆”影响,麻栗坡县天保镇小寨村准确把握“五情”(雨情、水情、险情、灾情、民情),45分钟紧急转移11户27人、累计组织转移群众119户308人,将“纸上预案”转化为高效行动。

德厚镇安全转移群众 供图
这两个案例正是文山州精准防范台风、科学组织避险的生动缩影。不过,受三轮台风叠加影响,文山州仍面临较大灾情考验。截至10月18日,全州8县(市)104个乡镇(街道)15.57万人次不同程度受灾,房屋受损664间,农作物受灾7589.45公顷,道路、电力、通信等基础设施受损严重,共造成直接经济损失13.74亿元。

西畴县房屋受损情况 供图
为做好防汛减灾工作,文山州深入落实相关指示要求,严格执行“1262”机制,结合实际创新建立“15445”工作机制,使防范应对工作有序开展,各项工作总体平稳。

西畴县组织群众转移 供图
据介绍,“15445”工作机制指的是——围绕“一个目标”(不死人、少损失),准确把握“五情”(雨情、水情、险情、灾情、民情),落实临灾转移“四个一律”(当雨量达到临灾预警值时,一律进行转移避险;当发生险情异动时,一律进行转移避险;当风险隐患不能准确预判时,一律进行转移避险;当晚上风险隐患难以研判时,一律进行转移避险),实施隐患排查“四查”联动(群众自查、乡村干部帮查、下沉干部督查、专业人员核查),风险隐患区域果断采取“五停”措施(停课、停工、停产、停运、停业)。
文山州快速建立州、县(市)、乡(镇)、村(社区)、组五级联动防台风工作体系,州委、州政府主要负责同志认真落实省委要求,进驻州应急指挥部值班值守,及时指挥调度全州防台防汛减灾救灾工作,特别是对重点区域、重点乡镇进行加密、精准、点对点调度,深入各县(市)现场调研指导防范应对工作。迅速启动多部门联合值班机制,动态分析研判台风发展态势、降雨趋势、风险形势,为科学防范应对台风提供决策依据。
充分运用“四查联动”工作机制,推动防灾工作关口前移、力量下沉。全州累计下沉干部33751人次组建5507个工作组,深入重点村组和地质灾害隐患点开展防御工作。累计排查风险隐患11781处,立行立改6101个;累计转移避险11996户33206人次。

麻栗坡县集中安置情况 供图
地质灾害方面,采取人防、技防开展雨前排查、雨中巡查、雨后核查“三查措施”;道路交通方面,对重要交通干线、危险区加强安全管控,设置警示标识;洪水防御方面,提前腾库235座23350万立方米,实现错峰调洪;学校安全方面,统筹做好停课和留校学生生活保障。特殊人群方面,紧盯“一老一小”、独居老人、敬老院等重点人群,采取一对一包保措施。

麻栗坡县叫应转移 供图
下一步,文山州将始终坚持“人民至上、生命至上”,全力做好受灾群众冬春生活救助、受损房屋修复重建、“三断”抢通、生产恢复等后续工作,确保灾区群众生产生活平稳有序恢复。
云南网记者 牟燕红 通讯员 谢思思


