编者按

　　11月20日，全省防汛救灾工作总结会议在昆明召开。会上，文山州、金平县、独龙江乡和景谷县抱母村作交流发言。

　　从州到村，这些覆盖不同层级的鲜活范本，成为“1262”预警叫应机制在基层成功实践的最佳证明，为全省防汛救灾工作提供了可复制、可推广的宝贵经验。洪涝灾害面前，各级如何应对？一起从这些一线的实战样本中寻找答案。

　　今年来，文山壮族苗族自治州共经历19轮强降雨、28轮洪涝灾害，造成39.2万群众受灾。特别是9月底、10月初，更是遭受了有气象记录以来最严峻的3轮台风叠加冲击。

　　面对极端天气，文山州认真落实“1262”机制，有效避免了重大人员伤亡，降低了群众财产损失，更有12个成功避险案例获应急管理部通报表扬。成绩背后，离不开一个高效运转的指挥体系——一个融合了层级责任、专业分工与精准调度的“最强大脑”。

　　这套“最强大脑”何以在严峻考验中发挥关键作用？答案是：层层落实责任，推动指令信息和工作力量直达基层一线。

　　3轮台风期间，正值国庆、中秋“双节”假期。

　　然而，灾情就是命令。文山州、县、乡各级干部坚守岗位，州、县党政主要负责人全程驻守防办值班，共对47个重点乡镇进行点对点精准调度，将调度指令和各部门预警信息直接传达到基层一线，并及时收集会商基层真实情况，实现指挥调度与信息研判无缝对接。

　　派出12名厅级干部下沉包保县市，县市、乡镇层层动员，推动工作力量直抵村组一线。另外，还组建了防洪、地灾防治等11个专项工作组，在指挥体系下分工协作、各负其责，构建起高效运转的防汛救灾合力。

　　依托“最强大脑”的强有力支撑，文山州建立了“四查联动”风险隐患排查机制，通过群众自查、乡村干部巡查、州县干部促查、专业人员核查，密切关注雨情水情，及时研判险情灾情，第一时间除险避险。

　　“四查联动”机制如同“最强大脑”遍布全州的“神经末梢”，有着全面、及时、有效应对的特点。3轮台风期间，州、县、乡共抽调干部33751人次、组成5507个工作组直插基层一线，排查各类风险11781处，立行立改6101个。

　　在指挥体系的高效调度下，文山州既坚决果断又深入细致地做好群众转移避险工作，让群众转得及时、转得安全、转得安心。

　　汛前，通过应急避险演练，让群众知道何时转、转哪里、怎么转；汛中，按照“三个紧急撤离”“四个一律”要求，应转尽转、应转早转。

　　具体工作中，由县、乡指导，村组研判决定并直接下达指令组织转移，对陡坡户、临水户、低洼户以及“一老一小”等特殊群体“一对一”包保，确保不落一户、不漏一人。

　　转移后，还从吃、住、牲口喂养等方面，妥善安置好群众生产生活。3轮台风期间，全州果断转移群众33206人次，其中成功避险避灾106起4106人。

　　经过实战检验，这套“最强大脑”已成为文山州应对极端天气的“硬招”与“实招”。同时，也用基层实践验证了“1262”机制的显著成效。接下来，文山州将进一步加强应急能力建设，常态化开展各类风险隐患排查，全力维护人民群众生命财产安全。

　　撰文：夏方海

　　供图：文山州委宣传部

　　编辑：孙浩