文山市连续4年跻身西部地区百强县市——

　　勇挑大梁显担当

　　一域观全局。“十四五”以来，文山市连续4年跻身中国西部地区百强县市，GDP突破400亿元大关，较2020年净增近80亿元。

　　“体格”升级的背后，是勇挑“强州府”大梁的担当和共促高质量发展的信心。5年来，面对复杂多变的外部环境，全市上下保持定力、积极作为，推动三次产业均衡增长。

　　走进位于文山市城郊的文山三七产业园区，厂房鳞次栉比，50多家生物医药类企业汇集于此，已形成集三七科研、加工、交易、文化展示于一体的产业带。“十四五”期间，文山市深入实施“龙头企业引培工程”，着力提升产业能级，推进了一批高品质种植基地、设备更新、技术改造、智能制造升级等项目，推动三七种植、加工、仓储、物流、研发、交易等重构与升级。三七产业荣获国家优势特色产业集群、中小企业特色产业集群等多项“国字号”荣誉。

　　老产业发新芽，新产业蓄势待发。引进中铝、剑涛、华疆等龙头企业，建成氧化铝产能140万吨、电解铝产能50万吨。园区工业总产值从93.8亿元增至210亿元，文山高新区入选省级新型工业化产业示范基地。引进外资企业18户，培育进出口贸易企业23户，进出口总额从6800万元增至5.1亿元，三七、绿色铝产业产值预计2025年分别突破200亿元、160亿元。

　　“十四五”以来，文山市将中国式现代化的核心要义牢牢锚定在“人民幸福生活”这一根本坐标上，扎实推进基本公共服务均等化，持续提升民生福祉水平。在万家灯火之中，一项项民生愿景变成幸福实景。

　　“车位从原来的42个增加到了86个，甚至考虑到了老房密集群众晾晒衣物不容易的需求，统一建设晾衣杆。”83岁的陈达信老人为城市老旧小区改造人性化竖起了大拇指。

　　城市更新，既是空间改造，也是市民生活方式的升级重塑。文山城历史最悠久的农贸市场——河滨农贸市场的重生颇具代表性。老市场一度因为脏、乱、差，影响了周边市民生活。“虽然住得近却不愿来，是因为脏得没地方下脚了，现在跟逛超市一样干净。”居住在市场旁的熊阿姨笑着说。

　　以施绣花之功，筑好在之城，一串数据，印证着文山城乡的美丽蝶变——

　　3年来，文山市改造122个老旧小区，城中村微改造9个，完成41条道路“白改黑”；新增绿化面积24.26万平方米，建成各类公园游园107个，人均公园绿地面积13.04平方米；整治城市排污口120个，建成沿河健康步道和绿道52公里。

　　沐浴着北回归线充沛的阳光，漫步在文山城绿意沁润的大街小巷，常能听到当地居民的夸赞：“文山城越来越好在啦！”“好在”是对一个地方舒适宜居的高度认可。文山城在变，由内而外，美丽蝶变。

　　今年5月，文山市成功创建“全国文明城市”，“文明文山”成为43万市民的共同奔赴。

　　手工、文创、咖啡、文山老味道……每逢周末，卧龙街道卧龙社区卧龙村精心打造的特色小院里座无虚席。

　　很难想象，一年前，这里还是杂物乱堆、杂草丛生的空坝子，以及破旧的老房子和清冷的小巷。文山市陆续实施城中村风貌改造，社区依托城中村老旧房屋、闲置资源等，引入庭院餐厅、烧烤露营、婚纱摄影等基地，老旧巷子焕发出新生机。

　　“一老一小”是一家人最大的牵挂。在新平街道腾龙社区，畅林苑小区专门组建“一老一小”志愿服务队，为老年群体提供日间照料、爱心餐食等一站式服务。同时，常态化运行“少年儿童之家”，社区基层党员干部、妇联干部、“五老”人员、片区教师等各方爱心人士纷纷加入到志愿服务队伍中，成为兼职辅导员，让孩子们在陪伴和关爱中成长。

　　“十四五”以来，文山市民明显感受到，家门口的好学校越来越多，逐步从一枝独秀走向百花齐放。5年来，市级财政对教育的投入比“十三五”增长35.96%，新建、改扩建城区学校18所，新增学位2.58万个。同时，通过集团化办学、骨干教师交流、对口帮扶等措施，大幅缩小校际差距，让薄弱学校也有好老师。

　　云报全媒体记者 张文峰

　　砚山县地区生产总值保持高速增长——

　　实力攀升动能足

　　“十四五”以来，砚山县不断书写县域经济高质量发展的跃升答卷，“十四五”末预计实现地区生产总值312亿元，与“十三五”末178.4亿元相比增加133.6亿元，年均增长10.7%，增速排全省前列。

　　经济总量的稳步增长，离不开重大产业的有力支撑。登上白龙山瞭望台，占地万亩的云南砚山产业园区尽收眼底，一座座大型现代化厂房鳞次栉比。在这里，链式布局形成了“铝原料—电解铝—铝材精深加工—铝应用—再生铝”的绿色铝全产业链。

　　绿色铝产业已成为砚山县经济发展的“火车头”。自2019年，引进“链主企业”山东魏桥集团云南宏泰公司的203万吨绿色铝项目，砚山县紧紧围绕建成千亿级产业园区这一目标，举全县之力推动绿色铝创新产业园发展壮大。

　　“聚力延链补链强链，构建铝产业发展‘强磁场’。”砚山县委主要负责同志表示，随着“链主”企业的精准引入，砚山县瞄准轻量化、智能化、高端化、终端化发展方向，锁定铝产品高附加值企业精准招商，围绕“链主”企业需求靶向招商，成功招引云南创格年产38万吨新能源汽车轻量化铝合金材料、云南文都年产50万吨新型预焙阳极等项目落地，绿色铝产业集群效应初步显现。

　　砚山产业园扶持单一龙头企业成功转化为产业集群优势，持续优化营商环境是关键一招。该县坚持把招商营商作为“一把手”工程来抓，对优质企业紧盯不放，对洽谈项目专班跟进，对落地项目“全生命周期”服务，建立一站式代办机制，提供工商注册、银行开户、税务登记等21项代办服务。比如，年产50万吨云南文都碳素项目从洽谈到签约仅用4天、从签约到开工仅用33天、从开工到一期30万吨项目投产仅用216天。

　　截至目前，砚山产业园区签约项目28个，建成投产项目17个。“十四五”末，全县预计实现规上工业总产值590亿元，是“十三五”末50亿元的11.8倍。

　　优化营商环境没有最好只有更高。今年以来，砚山县以全州统一推进的“深、联、帮”专项行动为抓手，持续深入实施“厅局长坐诊接诉”、领导干部挂联民营企业等制度，落实“一企业一专班、一问题一方案”，为企业纾困解难。在2025年全省非公企业百强榜单中，砚山县共有4家企业上榜。

　　在砚山“十四五”的成绩单上，这些数字既有力度又有温度：

　　砚山县始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以平远片区“三区”建设为载体，着力打造“民族团结看平远”品牌。“十四五”以来，累计投入资金22.3亿元，实施道路改造、乡村振兴、民生补短板等项目61个，通过一系列项目的实施，平远片区发生了翻天覆地的变化，群众的获得感、幸福感大大增强，群众发自内心地听党话、感党恩、跟党走。

　　“以前我们坐车去县城看病要转好几趟车，自己骑车也要花半天时间，现在就近就有县上的专家来看病，不仅省时省力，而且省钱省心。”家住砚山县阿舍乡地者恩村委会的杨金堂因患肠胃炎来到了邻村鲁都克村卫生室住院治疗，怎么也想不到在村里的卫生室就能用上大医院的配置。“十四五”期间，砚山县以紧密型医共体改革为抓手，推动人才、技术等优质诊疗资源下沉服务，让老百姓在家门口就能享受到优质诊疗资源，医共体改革经验被列为全国医共体改革50个优秀典型案例。

　　砚山县严格落实“四个不摘”要求，常态化开展动态监测帮扶，抓实产业发展，强化就业保障，带领群众增收致富，牢牢守住了不发生返贫致贫底线。

　　“十四五”以来，全县投入资金14.4亿元，实施产业帮扶、基础设施、民生领域等项目508个，人民群众生活水平持续提升。今年10月，砚山县成功举办第五届“中国新农民故事会”，广泛宣传展示了砚山及全州推进乡村振兴的丰硕成果。“十四五”末，预计农村常住居民人均可支配收入达19067元，与“十三五”末12705元相比增加6362元，年均增长8.5%。

　　云报全媒体记者 张文峰

　　马关县群众安全感满意度大幅提升——

　　兴边富民开新局

　　从产业升级到民生改善，从绿美建设到治理创新，马关县以全方位的变革诠释着发展的内涵，一幅生机勃勃、和谐安宁的边疆发展新画卷正徐徐展开。

　　“十四五”以来，马关县经济底盘持续巩固，全县地区生产总值从2021年的129.8亿元稳步增长至2024年的142.59亿元。在产业发展上，演绎出“老树新枝”与“新芽破土”的双重奏。

　　马关县又被称作“铟都”，建有世界最大的原生铟生产基地。云锡文山锌铟冶炼有限公司研发的绿色高效炼锌新技术，成功突破锌铁分离与铁资源化利用的技术壁垒，填补国内锌冶炼技术空白。继而在多金属分离创效、资源回收利用方面取得系列成效，成为矿产资源领域创新驱动发展的标杆，成功跻身国家级专精特新“小巨人”企业。“十四五”期间，有色金属总产值从“十三五”的77.93亿元提升至87.90亿元。

　　马关旅游产业发展势头好、后劲足。晨光中的马洒村，干栏式民居若隐若现，铜鼓声声，侬语悠扬，神蛙广场上舞狮灵动，七彩花米饭清香四溢，壮锦流光。这些鲜活场景正是马关深耕民族文化、赋能乡村振兴的生动写照。“十四五”期间，全县成功建成AAAA级、AAA级旅游景区9个，旅游总花费154.51亿元，较“十三五”增长90.75%。

　　产业高质量发展的最终落脚点，是厚植人民的幸福底色。在马关县都龙镇茅坪社区，“引厂到边”模式正为当地群众创造就业新机遇。在云南乐立电子有限公司的数据线生产车间，60余名工人忙碌作业。公司负责人侯朝林介绍，项目自6月投产以来，日均生产超2万条数据线，预计年产值达450万元。这个利用茅坪新村闲置仓库建成的车间，精准对接本地劳动力需求。村民杨发富感慨：“在家门口上班，既能挣钱又能照顾家里，一举多得。”

　　“‘十四五’期间，我们坚决守住不发生规模性返贫底线，全力培育‘家门口务工车间’，带动群众就地就近就业6.5万人，实现挣钱、顾家、守边三不误。”马关县委主要负责同志介绍，马关县城乡居民收入稳步增长，其中2022至2024年农民收入增速连续三年位列全州第一。

　　马关县将85%以上财政支出用于民生领域。教育事业成果丰硕，高考特殊控制线上线率从2021年的7.08%大幅提升至2025年的18.71%，中考成绩总均分连续五年稳居全州第一。“一老一小”服务体系更加完善，建成各类养老服务设施166个，“少年儿童之家”实现城乡覆盖，“一乡（镇）一游泳池”成为惠民新名片。

　　厚实的民生离不开绿色的底蕴。马关县以“五全举措”推进生态治理，完成岩溶、石漠化治理近800平方公里，森林覆盖率与蓄积量实现10年连增，成功创建“国家生态文明建设示范区”。通过组建村级“共建理事会”，发动群众共建绿美家园，城乡面貌焕然一新，获评“云南省美丽县城”“云南省文明城市”。

　　和谐稳定是边疆发展的基石。马关县构建全覆盖网格化体系，创新“三色研判+135推送”“三级化解+特色调解”等机制，实现矛盾纠纷闭环处理。“十四五”期间，命案发生率显著下降，今年前三季度治安、刑事案件同比分别减少32.98%和29.19%，牢牢守住了命案“零发生”底线。

　　不久前，马关县司法局小坝子司法所通过多部门联勤联动，成功化解涉及52名农民工、金额440万元的重大欠薪纠纷，守护了民生底线，也彰显了边疆治理的温度与效能。马关县群众安全感满意度排名从全省第37位显著跃升至第6位，5次荣获“省级先进平安县”称号。

　　云报全媒体记者 李彤

　　富宁县聚链成群打造优势产业——

　　绿色发展底色亮

　　在滇桂交界群山间，富宁县正以绿色铝产业为支点，推动园区经济实现跨越式“撑竿跳”。从2020年产业初兴时的41亿元产值，到2025年前三季度绿色铝产值突破205.4亿元、冲刺全年300亿元目标，再到剑指2030年千亿级园区，富宁县以资源换产业的创新实践，走出了一条高质量发展之路。

　　走进富宁产业园区青龙坪铝加工片区，机器轰鸣不息，15家涉铝企业厂房鳞次栉比。从绿色铝冶炼到铝合金材料加工，从汽车型材生产到高精度铝箔轧制，一条覆盖全产业链的产业生态链已然成型。“我们自主研制的国内首条连铸连轧生产线，产能是传统生产线的10余倍，产品投产以来订单平稳运行。”云南万泰公司生产负责人言语间满是自豪。

　　这样的产业集聚效应，源于富宁精准的战略定位。近年来，该县聚焦绿色铝产业延链补链强链，全力构建“冶炼—加工—精深制造”完整产业链，成功引进企业29家、落地项目35个，铝精深加工产能占比达三分之二，阳极炭素、原铝锭、汽车型材等10余种产品远销各地，实现了铝产业从“无中生有”到“聚链成群”的华丽蜕变。

　　亮眼成绩背后，是核心经济指标的持续攀升。2020年园区投产以来，规上工业总产值、工业增加值等核心指标年均环比增速保持在40%以上，每年为国家贡献税收超7亿元；2024年营业收入达333.61亿元，规上工业产值突破200亿元大关，同比增长48.3%，这份沉甸甸的成绩单获得省委高度认可。

　　绿色是富宁产业发展的鲜明底色。全县电解铝绿电使用比例超80%，2025年5月成功获评国家“绿电铝核心生产基地”。云南神火“5G智慧工厂”年节电约1.25亿度，园区大规模绿化、景观平台建设和灯光亮化工程，让“推门见绿、出门见林”成为现实，连续2年斩获省级“绿美园区”称号，绿色发展优势持续凸显。

　　要素保障的全面升级，为产业发展筑牢根基。该县争取新增用地1500余亩，推进土地供应超5000亩，供地率突破92%；昌康变电站至园区110千伏电力线路建成投用，彻底解决雷雨天气频繁停电困扰，实现生产供电“雷打不动”；污水处理厂、垃圾转运站、物流停车场等功能性基础设施一应俱全，商贸中心、园区医院、公交专线等配套同步完善，园区承载能力持续跃升。

　　“从项目审批到试产纳规仅用11个月，这样的‘富宁速度’让我们坚定了投资信心。”谈及落户经历，鸿邦铝业负责人由衷点赞。这一速度的背后，是富宁把招商营商作为发展生命线的坚定实践。

　　在招商方面，富宁构建起全员招商、以商招商、精准招商的多元格局。聘请云南神火等企业20名高管担任招商大使，5年来“一把手”带队外出招商55次，靶向引进万泰、桂铝、鸿邦等一批行业优质企业；累计举办7场园区专题招商推介会，吸引110余家企业实地考察，24家企业达成合作意向，12个新项目成功签约，累计完成固定资产投资72亿元，引进资金达181.4亿元。

　　“营好商”方能“赢好商”。富宁创新推出企业诉求“派单”,园区管委会和职能部门“接单办单”,县委、县政府主要领导每月下沉“验单”的“三单服务”机制，选配“驻企服务员”，“一竿子插到底”解决企业发展难题。每年制定的“园区10件惠企实事”，精准对接企业需求。5年来，累计协调解决用地、供电、环评等各类问题1200余项，协助8户企业融资3.15亿元，争取各类补助资金8000余万元，实现企业“办事不出园”，营商环境稳居全州第一梯队。

　　产业升级的强劲动能，推动富宁经济实力全面跃升。5年来，该县地区生产总值从129.68亿元跃升至173.7亿元，年均增速7.3%，2025年三季度以8.5%的增速领跑全州，在边疆民族地区书写了高质量发展的精彩答卷。

　　云报全媒体记者 黄鹏