原标题：两会好声音丨全灵芝：让作息时间更人性化 建议湖南推行“朝九晚五”制度

湖南省人大代表，特级教师、衡阳市雁峰区教学研究中心数学教研员全灵芝。

红网时刻新闻记者 王嫣 王新凤 摄影 秦楼 视频 任峰磊 长沙报道

“长期以来，湖南实行着‘夏令时’与‘冬令时’作息制度，一般上班时间，夏季为早八点至晚六点，冬季则为早八点至晚五点半，并配以较长的午休时间。”湖南省人大代表，特级教师、衡阳市雁峰区教学研究中心数学教研员全灵芝说，这一制度在过去或许有其合理性，但在社会发展、生活节奏与人们需求发生深刻变化的今天，已显得日益滞后，改革迫在眉睫。

“如今，‘夏令时’与‘冬令时’的设计观念已滞后于当代生活需要。”全灵芝介绍，这一制度最初主要是为了适应南方夏季白天较长、冬季较短的自然特点，并将“早八晚六”视为理所当然的工作时长标准。过早的上班时间，使得许多上班族不得不牺牲睡眠与家庭时间，尤其是冬季，早起更是艰难。人的作息应与四季自然相协调，而非简单以固定时间切割。

当前，南方“冬令时”午休往往有2.5小时，“夏令时”则长达3小时，除去用餐，实际休息时间仍普遍超过1.5小时。这与现代医学提倡的通常20-30分钟的“适度午休”，严重不符。在全灵芝看来，过长午休，不仅降低下午工作效率，也导致下班时间延后，影响晚间安排与睡眠节律，形成不良循环。同时，客观上为中午外出聚餐提供了时间便利，有可能间接影响下午的工作。

近年来，国家在教育领域推行“减负”政策，明确提出推迟中小学早晨到校时间。而南方多数单位仍坚持“早八”上班，导致家长送孩子上学与自身上班时间冲突，要么孩子过早到校，要么家长迟到，政策执行与现实作息产生直接矛盾。

而我国北方多数地区长期以来实行“早九晚五”作息制度，午休时间较短，就餐通常只有1个小时左右。这一安排更符合现代城市生活节奏，减少了午休过长带来的时间割裂感，让上下班时间更加紧凑合理，社会接受度高，运行效果良好。

近年来，各单位食堂逐步恢复完善，职工早餐、午餐问题基本得以解决；幼儿园与学校也普遍提供早午餐服务，孩子早上和中午无需赶时间在家就餐。在全灵芝看来，若改为“朝九晚五”，下午提前下班，既能缩短孩子在课外托管机构滞留的时间，也为家长准备了更充裕的晚间家庭时间。每天，不仅可以精心地准备晚餐，还可与家人共享准备晚餐的过程，促进家庭日常交流，而无需等到周六周日。

此外，国家在多项政策中强调要优化民生服务、推进制度创新。取消“冬夏令时”双轨作息，统一推行更加科学合理的“朝九晚五”作息制度，有助于缓解职场父母的育儿压力，与当前鼓励生育、优化人口结构的政策导向相契合。这是一项贴近民生、利于长远的社会管理改进，也是提升社会治理现代化水平的具体体现。

“南方现行的‘冬夏令时’作息制度，已逐渐脱离当代社会生活实际，不仅影响工作效率与生活品质，也与教育、家庭等多方面政策产生摩擦。”在全灵芝看来，适时取消该制度，全面推行“朝九晚五”标准化工作时间，是顺应时代、贴近民心的合理改革。当然，改革拒绝“一刀切”，个别特殊行业可灵活执行作息制度。建议政府有关部门因势利导，顺势而为，尽快推动调整，让作息制度更加人性化、科学化，真正服务于人民的美好生活需要。（王嫣 王新凤 秦楼 任峰磊）