怒沧飞虹,奋进的浪潮奔涌不息;幸福保山,发展的画卷日新月异。
展开“十四五”这幅波澜壮阔、气势恢宏的时代画卷,每一个节点都让人铭记,每一处着墨都令人振奋。这是极不寻常、极不平凡的发展历程。过去5年,保山有力应对一系列超预期的困难挑战,取得来之不易的高质量发展成就。

美丽的青华海。
综合实力不断提升
5年来,保山经济实力稳步提升,产业投资年均增长20.5%。截至2025年底,保山市实现地区生产总值1347.01亿元,比上年增长5.0%。
截至目前,全市已建成高原特色农业、绿色硅光伏、生物医药、文旅康养等11个百亿级和5个十亿级产业链群。全球首个单体最大高纯晶硅项目顺利投产。
“十四五”期间,保山成功举办了3届国际精品咖啡产业发展大会,保山小粒咖啡实现精品率、精深加工率等6个全省第一。文旅产业加快转型,A级旅游景区达112个、居全省首位,腾冲一城坐拥“双AAAAA”。
2025年,保山荣获博鳌国际金汤奖“最佳温泉旅居目的地”称号,旅居保山人数增长62.9%。
一串串扎实数据、一项项亮眼成绩,见证了保山用5年努力,把一幅壮美蓝图变为美好现实。
2025年,保山交出高质量发展的高分答卷:
——第一产业实现增加值300.76亿元,比上年增长3.0%;第二产业实现增加值434.95亿元,增长6.1%;第三产业实现增加值611.30亿元,增长5.2%;
——大抓产业、主攻工业,工业经济保持较快增长,支撑全市经济发展取得新成就,2025年全市规模以上工业增加值增长9.0%;
——以项目投资为引擎,保持投资实现增长,2025年全市固定资产投资同比增长7.4%;
——深入实施提振消费专项行动,推进各项促消费政策落地见效,有效挖掘消费潜力,消费活力持续释放,2025年全市社会消费品零售总额完成595.02亿元,同比增长4.3%;
——财政运行总体平稳,民生支出力度加大,经济社会发展和民生福祉得到有力保障,全市地方一般公共预算收入完成65.42亿元,增长8.6%;全市税收收入完成39.54亿元,增长9.4%;非税收入完成25.89亿元,增长7.5%。
细数5年变迁,能看见的不仅是数字跃升、城乡焕颜,更是在新时代熔炉中重新锻造的精神筋骨与蓬勃气象,它正引领着保山走向更加美好的未来。

“风光水储”多能互补的能源格局基本形成。
基础设施日趋完善
这是保山城乡携手并进、比翼齐飞、美美与共的5年。
2022年7月22日,大瑞铁路大理至保山段正式开通运营,保山市从此结束不通铁路的历史,“动车时代”正式开启。
“十四五”时期,保山辖区内的2个机场改扩建项目完工启用。2024年7月19日,昌保高速公路全线通车,至此,保山“县县通高速”目标全面实现。“十四五”末,全市新增公路通车里程5034公里。
“十四五”以来,全市农业基础设施不断加强,新增灌溉面积10.2万亩,新建和改造高标准农田124万亩。
在电力基础设施及新能源发展方面,500千伏德兰线、保东变及共享储能电站等项目投运,电力装机总量实现翻番,“风光水储”多能互补的能源格局基本形成。

晾晒咖啡豆。
发展活力持续增强
这是保山深化改革、守正创新、活力迸发的5年。
“十四五”以来,保山市属投融资公司完成战略性重组,能源、电力体制改革取得实质性进展。
从2022年开始,保山成功承办四届腾冲科学家论坛,累计促成“双招双引”合作事项231项。
“十四五”以来,保山的营商环境持续优化,成功创建全国社会信用体系建设示范区,经营主体净增12.1万户。全社会研发投入强度居全省前3。国家级高新技术企业达88户、年均增长26.7%。累计引进市外到位资金3298亿元。
刚刚过去的2025年,保山国企改革深化提升三年行动圆满收官,财税体制改革稳步推进,21户融资平台企业有序退出。保山能源公司全国首单清洁能源主题公募REITs基金成功发行。首笔“互联网+边民互市”业务实现全流程线上结算。进出口额千万元以上重点企业增至71户,外贸进出口总量居全省第五。
保山正以改革激发活力,以创新驱动未来,为高质量发展蓄势赋能。

绿色发展成效显著
“十四五”以来,东河水质稳定达到水功能区划要求,实现了从“东河之问”到“东河之治”的转变。
保山市高度重视高黎贡山生物多样性保护工作,强化高黎贡山生物生态安全防范,实施“五种保护模式”,织密“五张防护网”,全力提升高黎贡山生物生态保护水平,不断筑牢祖国西南生物生态安全屏障。目前,高黎贡山成为全国自然保护区管理典范,生物生态安全保持最高等级。
“十四五”时期,保山市被国务院激励通报为全国“重点区域大气、重点流域水环境改善明显”的9个地区之一,腾冲、施甸、昌宁创成省级绿美城市,龙陵创成省级美丽县城,5个开发区全部创建为省级绿美园区。
“两山”转化路径不断拓展,隆阳入选全国生态综合补偿重点县,腾冲获批云南省林业碳汇试点城市。
城乡面貌焕然一新。市县两级国土空间规划获批实施,实用性村庄规划实现全覆盖。全市建成区面积达96.1平方公里,常住人口城镇化率提升3.7个百分点。累计改造老旧小区360个、棚户区1262套,新开工建设保障性租赁住房6478套,更新改造老化管网1287公里。
2025年5月,保山市实现全国文明城市“首创首成”;11月,施甸、昌宁被确定为第八届全国文明城市提名城市。
5年来,保山市在推进城市更新的同时,深入践行“千万工程”经验,全面建设宜居宜业和美乡村,推动城乡面貌同步实现蝶变,累计完成农村危房和抗震改造9705户,城乡“两污”治理水平不断提升。
2022年,腾冲市入列国家传统村落集中连片保护示范县。目前,腾冲市传统村落数量县级排名全国第三、全省第一 。
从城市到乡村,保山正以协调之笔、绿色之彩,绘就一幅城乡交融、各美其美、美美与共的时代新画卷。

果农采摘苹果。
民生福祉全面增进
“十四五”以来,保山于细微处发力,打出保障和改善民生的“组合拳”,织密扎牢民生保障网,让民生福祉惠及更多群众。
5年来,全市城乡居民收入年均分别增长4.7%、7.6%。“龙陵石斛枫斗工”“昌宁红茶师”等6个劳务品牌获省级认定。
教育高质量发展“三年有起色”圆满收官,新建、改扩建学校239所,新增优质学位3.9万个,保山市入选全国基础教育、义务教育教学改革实验区。
昌宁县人民医院等8个医疗卫生机构建成投用,市县急诊急救五大中心实现全覆盖。“一老一小”关爱服务持续加强。安全生产工作省级考评连续10年优秀,信访工作考核“九连优”,法治建设群众综合满意率连续5年居全省前列。
“十四五”以来,保山和腾冲、龙陵成功创建为全国民族团结进步示范区,腾冲获评全国双拥模范城……
倾力保障衣食住行基本民生,满足安居乐业多样民生,兜牢安危冷暖底线民生,幸福保山的民生底色愈发厚重鲜亮,城乡居民幸福生活的成色愈发饱满充盈。
历史的车轮滚滚向前,标注下新的坐标。保山正以昂扬的姿态和坚定的步伐,在“十五五”新征程上阔步向前,谱写更加璀璨夺目的新时代华章。
云报全媒体记者 李建国 杨艳鹏


