原标题:用好“关键一招” 打造改革开放新高地
中国(安徽)自贸试验区蚌埠片区。(资料图片)记者 徐旻昊 摄
改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝,是决定中国式现代化成败的关键一招。
近年来,我省进一步全面深化改革,勇于开展首创性差异化改革,扩大高水平对外开放,努力创造更多可复制可推广的安徽经验,持续擦亮安徽的改革品牌,在打造具有重要影响力的改革开放新高地上不断取得扎实进展。
优化环境 催生创业兴业热潮
“方便,实在方便!这份报告特别高效,给我们省去了大麻烦。”安徽省凯睿鑫汽车部件有限公司总经理王海标高兴地说。
王海标连称“方便”的报告,是企业的信用报告,它可通过“皖事通”线上开具,这份报告的功能可不小,能代替至多46个部门的证明。企业在办理上市、融资、评优评先等事项时,需要到有关政府部门开具无违法违规证明,因为涉及多个部门并有时限要求,企业需要多头跑、多次跑,耗时费力。为切实解决企业这一类痛点问题,我省通过系统集成、数据协同、流程再造、化繁为简,推行“企业公共信用信息报告”替代原有相关证明。
2023年3月,我省启动了一项名为“企业公共信用信息报告代替无违法违规证明”的改革举措,让企业可以用1份信用报告代替40多份由各相关部门出具的无违法违规证明。去年5月,国家发展改革委等三部门发布通知,全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明。
信用报告替代无违法违规证明,大幅简化了企业办事流程;惠企政策“免申即享”,实现了政策红利精准直达;深化零基预算改革,使财政资源配置效率进一步优化……一项项改革举措,打通了经济社会发展中的痛点、堵点、难点,为高质量发展注入了强劲动能。
聚焦关键环节精准发力,我省持续深化要素市场化改革。探索壮大耐心资本的有效路径,助力技术攻关、培育未来产业,在全国首创金融支持科创企业“共同成长计划”,并推出“贷投批量联动”试点等,呵护科创企业茁壮成长。科技金融改革创新举措获国务院综合督查通报推广,合肥都市圈入选全国10个要素市场化配置综合改革试点区域。
以改革为引领,不断营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,江淮大地日益成为国企敢干、民企敢闯、外企敢投的创业兴业福地。
制度创新 促进科产深度融合
科技领域是最需要不断改革的领域。创新体制机制越活,创新生态越好,创新动力就越强。
近年来,我省围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,持续深化科技体制改革,贯通“政产学研金服用”,全力构建以企业为主体的创新体系,着力畅通创新链与产业链融合的“最后一公里”。
安徽大学化学化工学院副教授魏宇学说,自己有一段时间非常“纠结”。手握具有市场前景的成果,却对要不要自己去做成果转化很是犹疑,这些一度让她不敢转化手头的成果。
“不想转、不愿转、不敢转、不会转”的难题,曾让不少科研人员对科技成果转化望而却步。为解决科研人员的“后顾之忧”,让沉睡的科技成果尽快转化为现实生产力,我省开启了职务科技成果赋权改革。这项改革采取“赋权+转让+约定收益”新模式,把试点单位的所有权让渡给科研团队,科研团队获得所有权后自主决策成立企业。正是这项改革,让魏宇学决定行动起来。
2023年,魏宇学、孙松科研团队向所在学校申请职务科技成果赋权,相关成果按照评估价格增资入股合肥垒行科技有限公司。如今,这家公司已为多家科研院所和企业提供设备与技术服务,产品应用于催化剂、导热材料和热管理材料等领域。
截至目前,这项改革已在安徽106家科研单位推开,累计赋权职务科技成果2153项,估值逾9亿元,成立或入股企业148家。
创新成果如何转化为现实生产力?前沿技术“沿途下蛋”、就地转化成为关键路径。
基于全超导托卡马克核聚变实验装置(EAST)上高精度的太赫兹激光偏振干涉仪监测技术,研究人员成立了安徽中科太赫兹科技有限公司。目前,已成功研制了主动式太赫兹人体成像安检仪、太赫兹激光透射成像系统、太赫兹数字CT等多款具有自主知识产权的高科技产品。
在安徽,依托科技体制机制改革创新,越来越多科技成果从“书架”到“货架”,走出“实验室”、迈向“生产线”、结出“金娃娃”。
向海而兴 构建全面开放格局
“去年,公司进出口额152亿美元,同比增长56%,累计出口额89亿美元,同比增长27%。”联宝科技有关负责人表示,“我们持续赋能创新研发、智能制造、敏捷供应、卓越质量四大核心能力。未来,也将持续聚焦用户需求,巩固创新优势。”
今年1月,合肥海关发布了2025年外贸数据:我省进出口总值首次突破万亿元,取得历史最好成绩,也成为中部首个、全国第九个外贸破万亿元的省份。在全球经济增长动能分化、贸易保护主义抬头的背景下,这一成绩足见安徽外贸韧性。
支撑外贸稳健前行的,是日益活跃的外贸主体。数据显示,2025年,我省有进出口记录的经营主体达14890家,比2024年增加1591家。其中,进出口超10亿元企业120家,比2024年增加8家。
去年10月10日,中德(安徽)经贸合作推介会在德国汉诺威举行。来自中德两国地方政府、工商界及金融机构的代表出席活动,围绕新能源、汽车制造、智能技术和绿色创新等领域的合作展开深入交流。
深入推进“徽动全球”出海行动和合作伙伴计划,积极推动“皖企出海”,支持汽车、光伏、锂电等重点领域行业和骨干企业组建徽派企业国际经贸合作联盟。安徽用越来越大的开放脚步“丈量世界”。
“走出去”还要“引进来”。近年来,我省积极营造良好的投资环境,世界制造业大会、“海客圆桌会”等开放平台影响力大幅提升,来自110多个国家和地区的投资者在皖设立外资企业超过5000家,其中有99家境外世界500强企业。
如今的安徽,对内对外开放全方位扩大,陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局加快形成,涌现出越来越强劲的发展热度和活力。(记者 王弘毅)(王弘毅)


