位于云南省最南端的中老边境线上,磨憨镇坐落在这里。在这里,昆明市官渡区人民法院磨憨人民法庭以其独特的“枫桥实践”,守护着国门的和谐安宁。
一个午后的调解
时间回到2024年的一个下午,磨憨法庭迎来3名老挝籍人员。通过随行的少数民族村民,法官进行了大致了解,这是一起买卖合同纠纷。老挝籍男子裴某通过口头约定与中国籍公民涂某达成购车协议,预付11500元后,因未明确约定剩余购车款的付款时间、交车时间等细节,导致后续履行过程中双方争议不断。

对此,法庭及时协调中国老挝磨憨—磨丁经济合作区对外开放和跨境合作局,与其提供的官方翻译联动调解。找准症结后,法官向当事人阐明此类案件的处理方式,并以案为例分析诉讼成本与风险。最终双方达成调解协议,纠纷当场化解。
“感谢法官帮我们了这桩烦心事。”签完调解书,双方当事人驻足法庭门口,向法官表达诚挚谢意。这起磨憨法庭成立以来办理的首起涉外籍人员民事案件,从受理到化解仅用一个下午,这也是“枫桥经验”在磨憨法庭的一个实践缩影。
智慧建设提升效能
作为中老边境线上的“国门法庭”,磨憨法庭自2022年10月揭牌成立以来,不断筑牢发展根基。
磨憨法庭副庭长易君宇介绍,法庭积极打造智慧法庭,建成诉讼服务中心以及2间科技法庭、2间融合云法庭,实现四级联网。并全面开通网上立案、跨域立案、微信立案等线上通道,实现立案、调解、开庭等主要诉讼事项线上办理。
同时,从磨憨镇常住居民中选取10名社会阅历丰富、熟悉边疆民俗的普通群众加入人民陪审员队伍,参审各类案件50件。“这样可以有效发挥人民陪审员熟悉社情民意、长于事实认定的优势和实质参审作用。”易君宇说。
多元解纷创新机制
面对跨境纠纷特点,磨憨法庭探索出一套多元解纷新路径。
在涉外法治建设方面,法庭建立一站式国际商事纠纷解决机制,实现涉外案件网上立案、在线调解、跨境送达数字化。将“预防式解纷模式”与国际商事多元解纷机制有机结合,形成“前端介入-双语调解-跨境协同-司法确认”全流程闭环。
法庭还与公安、市场监督管理局等部门指导成立磨憨首个行业调解“优农调解室”,打造“行业调解+部门联调”治理模式。同时,磨憨法庭设立“昆明市官渡区人民法院涉侨纠纷多元调解工作站”,整合侨联干部、跨境律师、引入熟悉外方情况的侨胞代表等力量,组建专业化调解队伍,推出“24小时在线咨询”跨境法律援助等特色服务。
基层治理彰显特色
磨憨法庭积极融入基层社会治理,推动形成“政府主导、部门联动、多元共治”的解纷格局。

法庭推动“调解员进网格”,与辖区6个村委会、2个社区解纷网格员建立“法官联系点”。选聘5名“耆老调解员”“乡贤调解员”组建调解人才库。在一起土地征收补偿费用纠纷中,当地“老支书”的悉心调和促成当事人达成调解,既维护村邻和谐,又保障合作区建设。
此外,法庭还组建“双语普法”团队,积极推进傣语、汉语司法服务,通过巡回审判、以案释法等方式深入村寨、口岸、社区、赶摆场开展“双语”普法宣传,提供法律咨询服务,努力把矛盾化解在萌芽状态。
如今,这个中老边境线上的“国门法庭”,正继续以“枫桥经验”为指引,努力建设维护国家安全的“法治前哨”、展示中国法治形象的“国门窗口”。
云南网记者 夏方海


