原标题:生活性服务业痛点怎么解?
生活性服务业直接面向居民最终消费需求,在促进消费结构升级、提升就业吸纳能力、增进民生福祉等方面发挥着重要作用。近日,全国服务业大会召开,明确将服务业置于现代化产业体系的突出位置,并提出 “扩能提质”总方针。
生活性服务业发展潜力巨大、空间广阔,但也必须清醒地看到,有效供给不足、便利共享水平低等突出问题仍是制约其高质量发展的痛点与难点。为此,应围绕扩大优质供给、提升便利化水平、强化标准引领、推动数字化转型、优化消费环境等方面,着力加以优化提升。今年以来,河南省政协委员围绕服务消费痛点,从多个维度开出“药方”。
景区“最后一公里”如何高效畅通
2026年春节假期,河南接待国内游客6281万人次,旅游收入376.3亿元;清明假期3天,再迎2132.5万人次,旅游收入125.1亿元。近年来,我省文旅消费强势复苏,旅游热度持续攀升,节假日高峰期间“人从众”现象频现。景区“最后一公里”能否高效畅通,已成为我省能否接住“泼天富贵”的关键所在。
省政协委员张祥宇建议,应重点开通从中心城市、交通枢纽至热门景区以及重要景区之间的点对点“旅游专线”,并依托文旅专业研究机构,每年定期开展景区客流评估与预测,动态调整专线的线路走向和班次安排。他还提出,应引导网约车平台与景区、交通枢纽建立常态化合作机制,借助智慧平台整合景区运行数据,对可能出现的交通拥堵、极端天气、突发事件等进行提前预警并做好快速响应。
让家政服务“触手可及”
随着社会发展与家庭结构的变化,家政服务已成为众多家庭的普遍需求,尤其是那些需要照料“一老一小”的家庭。河南家政服务业的供给结构,正处于从传统模式向现代服务业转型的阵痛期。
河南省家庭服务业协会在2026年3月发布的诚信经营倡议书中,从法治底线、信用建设、服务标准、权益保障等方面提出了行业自律要求,但从“倡议”到“制度”的跨越仍需要更具刚性的政策推动。
省政协委员周保平建议,应联合行业协会及龙头企业,优先针对需求量大、纠纷频发的母婴护理和居家养老照护领域,制定并发布可操作的地方服务标准。标准内容应具体明确,涵盖服务项目、操作流程、技能要求、耗材规范等细节,同时鼓励家政企业走连锁化、品牌化发展道路,在社区设立规范服务网点,并将其纳入城市“一刻钟便民生活圈”建设的支持范围。
规范餐饮服务项目选址
近年来,随着城市更新和商业业态加速下沉,居民住宅楼底商及不具备相应条件的场所违规新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目现象屡禁不止,成为引发基层社会矛盾、威胁公共安全与居住环境的重要风险源。
河南餐饮服务项目选址的规范体系经历了渐进式发展。2015年,《郑州市大气污染防治条例》率先明确禁止在住宅楼、无专用烟道的商住楼等地方开办饭店。2018年7月,《河南省餐饮服务业油烟污染防治管理办法》正式实施,将选址禁令从郑州推及全省,并明确违规且拒不改正者将被关停并处以1万元以上10万元以下罚款。同月发布的《餐饮业油烟污染物排放标准》进一步加严了油烟排放限值,要求油烟去除效率提高至90%以上,大型餐饮单位提高至95%。
省政协委员张金奎建议强化源头治理、严格执法、发动社会共治,坚决遏制违规餐饮店的开办、有序化解存量矛盾,维护社会和谐稳定,提升城市精细化管理水平。从消费端来看,需要为消费者提供更多的信息透明度和参与渠道。建议由住建部门牵头,整合规划用途、烟道配套等信息,形成动态“餐饮选址合规性清单”,构建“群防群治+专业监管”常态化体系,畅通12345、豫事办等举报渠道,鼓励居民、业主委员会、物业反映问题。(魏蔚)


