晨曦微露，抚仙湖面薄雾如纱，水质监测船划破静谧，采样瓶沉入澄澈碧波中；洱海之滨，滩地管理员的橙色身影穿梭水杉林间，打捞水草、守护岸线；异龙湖湿地公园，红嘴鸥逐波嬉戏，见证“脱劣”后的水清岸绿…… 

　　滇池、洱海、抚仙湖等重点高原湖泊保护治理，牵动着习近平总书记的心，2015年以来习近平总书记3次考察云南都对保护治理作出过重要指示。省委、省政府坚决扛起政治责任，把重点高原湖泊保护治理作为压倒性任务，打响“湖泊革命”攻坚战，推动了保护治理从“一湖之治”向“流域之治”再到“全域联治”的重大转变，努力实现重点高原湖泊和水系保护治理长治长效。

　　牢记嘱托，全面掀起“湖泊革命”风暴

　　云南始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，学深悟透力行习近平生态文明思想，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，将生态文明建设摆在突出位置，坚决扛牢高原湖泊保护治理政治责任，统筹水资源、水环境、水生态治理，坚持治污水、治农业面源污染、治垃圾、改善湖泊水生态的“三治一改善”治理思路，严格水域岸线空间管控，加快建设美丽河湖。

　　高位推动，以上率下认真履行政治责任。省委、省政府主要领导多次专题研究、部署推动，省政府分管领导定期调度、指导督促，推动党中央、国务院决策部署在云南落地生根，持续改善重点高原湖泊水环境质量。省级湖长全部调整为省委常委，省委、省政府主要领导分别担任洱海、抚仙湖省级湖长，常态化开展巡湖，深入现场开展调研、督促、检查工作。构建党委巡视巡查、人大常委会监督、河（湖）长制督察、民主党派和无党派人士监督、湖泊管理局监督、社会公众和媒体监督的高原湖泊治理工作监督体系，形成合力，及时发现解决问题。针对杞麓湖、异龙湖问题，省委、省政府成立脱劣工作专班，全力推动杞麓湖异龙湖水质脱劣攻坚。

　　牢记习近平总书记3次考察云南重要讲话和关于滇池、洱海、杞麓湖保护治理的重要指示批示精神，印发省委、省政府关于“湖泊革命”攻坚战的实施意见，提出60条具体措施，以“破局”之势、治本之策，全面打响“湖泊革命”攻坚战。以雷霆手段全面彻底整治滇池沿岸违规违建问题，累计拆除建（构）筑物面积111.9万平方米，恢复生态湖滨带14公里，初步构建起滇池沿岸大生态、大湿地、大景区格局，生态空间加大，公共属性回归，群众反映良好，为全省生态环境保护树立了铁规矩、新标杆。打响洱海保护保卫战，拆除沿湖1806栋建构筑物，建设环湖生态廊道，流域内退出10万余头奶牛养殖、10万余亩大蒜种植，清理整顿海东建设项目。全面启动抚仙湖开发项目熔断机制，果断叫停抚仙湖周边达数百亿元的开发项目。专班开展杞麓湖、异龙湖水质脱劣攻坚，建立“1个专班+2个专项工作组+4项制度”机制，助力两湖2025年如期脱劣。

　　制度护航，持续夯实长效治理根基

　　水环境治理是一项具有长期性、艰巨性和复杂性的系统工程。如果说“湖泊革命”是破局攻坚的“硬招式”，那么完善制度体系就是固本强基的“软实力”。

　　我省以制度护航，创新治湖体制机制，将治水护水要求固化为刚性约束、细化为具体举措。一是构建“9+1”湖泊保护法规体系。针对高原湖泊的不同状况及保护要求，因地制宜逐一制（修）定了9个重点高原湖泊的保护条例，出台《云南省重点高原湖泊入湖河道保护条例》，强化硬约束。二是科学划定9个重点高原湖泊“两线三区”。划定重点高原湖泊“两线”（湖滨生态红线、湖泊生态黄线），全面加强“三区”（生态保护核心区、生态保护缓冲区、绿色发展区）管控，重点高原湖泊生态保护核心区面积165.8平方公里、是之前一级保护区面积的2.8倍，生态保护缓冲区面积达680.5平方公里，有力促进流域经济社会发展全面绿色转型。三是开展跨界湖泊联防联控联治。联合四川、贵州、西藏开展跨界河湖联合巡河。牵头印发《滇川两省共同保护治理泸沽湖“1+3”方案》，率先建立跨省河湖省级河（湖）长议事协调机制。

　　与此同时，我省坚持系统保护治理。统筹水资源、水环境、水生态治理，坚定不移推进“三治一改善”。创新投融资机制和资金管理办法。从2021年起，省委、省政府在财政极为困难的情况下，每年安排财政专项资金24亿元支持重点高原湖泊保护治理。

　　科学治水湖水，更需要科技的精准赋能。我省将科技创新贯穿治水护水全过程，用技术赋能提升治理效能。云南重点高原湖泊分别组建湖泊研究中心，生态环境部与省人民政府合作，采用部省联合方式，成立抚仙湖、洱海、杞麓湖、异龙湖部省联合工作组，驻点开展技术帮扶指导和督促督办，推动突出水环境问题解决。引入国家智力资源，建立云南与清华省校科研合作机制，成立滇池“云南（昆明）刘永定院士工作站”、洱海“古生村科技小院”等科研基地，完成“云南深水型高原湖泊生态系统与修复战略研究”、“杞麓湖异龙湖污染精准溯源”等院地合作重大项目。今年以来，我省探索建立“一湖一科技支撑”，系统梳理各湖泊的突出问题、理清生态环境科技攻关重点方向，初步提出了“十五五”重点科技项目70个，不断提高高原湖泊保护治理的科学性、精准性。

　　精准发力 深化拓展保护修复成果

　　在全省上下久久为功的努力下，在各项政策措施“组合拳”的持续发力下，彩云之南水生态环境持续向好，九大高原湖泊碧波荡漾，江河干流水清岸绿，西南生态安全屏障愈发坚实。

　　“十四五”全省重点高原湖泊水质持续保持稳定向好，杞麓湖、异龙湖如期实现脱劣，滇池自2018年起连续8年稳定保持Ⅳ类，2025年滇池蓝藻水华防控成效获得生态环境部领导肯定性批示。抚仙湖、泸沽湖稳定保持水质为优，洱海27条主要入湖河道优良率100％，水质稳定保持良。2025年全国生态日首次发布“洱海指数”系统评价体系，“洱海指数”2025年综合评价为“优”，海菜花大面积重现洱海。泸沽湖（云南部分）、阳宗海入选全国美丽河湖优秀案例，洱海流域被纳入全国第二批流域水环境综合治理与可持续发展试点，抚仙湖流域治理被列入10个中国特色生态修复典型案例。

　　树立大局观、全局观，算清长远账、整体账，云南以国家美丽河湖建设和水生态考核试点为契机，加强生态系统整体保护和修复，推动“单个因子”保护修复模式向“山水林田湖草”系统保护修复模式转变。切实提升流域森林生态系统质量，强化水源涵养能力，泸沽湖以80%森林覆盖率居首，程海、阳宗海、异龙湖等超50%，洱海、滇池、星云湖、抚仙湖等重点湖泊超过40%，流域森林覆盖率全面提升。重点高原湖泊生态保护核心区建成湿地面积16.43平方千米，占生态保护核心区面积的15%，环湖生态屏障稳步推进。实施长江十年禁渔，科学制定生态养殖措施，土著物种重现生机，滇池金线鲃、抚仙湖鱇蒗白鱼、洱海大理裂腹鱼种群数量不断增加，程海湖中绝迹多年的大眼圆吻鲴已成稳定群落。分区分类开展受损水生态系统修复，洱海水生植被恢复至33.1平方千米，滇池水生植物较2014年新增49种，苦草、海菜花等敏感物种重现；抚仙湖水生植被较上世纪80年代增长25倍达500公顷，泸沽湖形成20米深水植被带，构建起“水下森林”立体生态屏障。鸟类多样性成为生态健康风向标，滇池鸟类从96种增至155种，彩鹮、草鸮等8种重点保护鸟类回归，鸬鹚、白眉鸭等消失物种重现湖滨，食物链完整性和栖息地质量大幅提升。

　　站在新的起点上，云南将坚决扛起生态环境保护政治责任，奋力打好水污染防治攻坚战，推动水生态环境保护工作取得新成效。让每一条河流都成为城乡的靓丽风景线，让每一片水域都成为百姓的幸福源泉，努力建设人与自然和谐共生的美丽云南。

　　云南网记者 胡晓蓉