滇西边陲,大盈江畔。云南省德宏州盈江县弄璋镇党群服务中心内,前来办事的群众络绎不绝。
赶集的“咩八”(傣语,意为大妈)拿着身份证办理养老认证,不懂汉语的景颇族大哥在窗口用手比划着咨询医保,返乡创业青年详细了解创业贷款政策……这个不到两百平方米的服务大厅,日均接待群众百余人次,事项办结率保持100%。
数据的背后,是一场深刻的基层治理变革。弄璋镇持续推进“高效办成一件事”改革,让群众感受到政府治理有力度、有速度,更有温度。

一件事:刀刃向内的改革力度
农村自建房承载着万千农民的安居梦想。以往,村民建房审批涉及多个部门,群众跑腿多、办事难。
“以前办宅基地审批,要跑好几个部门,现在一个窗口就搞定。”弄璋镇村民杨连涛拿到农村宅基地批准书和乡村建设规划许可证时感慨不已。
以“一件事一次办”为突破口,弄璋镇刀刃向内,重塑流程。身份证、户口簿办理,育儿补贴申领、老龄服务、社保登记、医保参保……每一个“一件事”背后,都是一次跨部门的流程再造,一场打破壁垒的制度攻坚。
2025年以来,弄璋镇将宅基地审批、乡村建设规划许可、农用地转用等4项事项整合为“一件事”,申请材料压减至4份,梳理高频“一件事”清单12项,压缩时限60%以上。通过推行线上全程网办与线下帮办代办相结合的模式,群众只需“一次告知、一表申请、一套材料”,相关事项统一由工作人员代办,实现“一窗受理、一站办结”。

一个厅:高效集成的运行速度
整合各类政务服务资源,弄璋镇推行“多窗融合、一厅通办、集成服务”模式,将社保、民政、养老、计生、创业、公安户政等多个领域的办事窗口集中入驻、统一管理,改变以往业务分散、群众多部门奔波的状况,实现线上“一网通办”、线下“只进一扇门”。目前,党群服务中心设置10个窗口,6个部门集中进驻,承载68项审批服务事项。
与此同时,中心还打破按部门设窗的传统模式,全面推行“综合窗口”。统一明确各窗口岗位职责、办理时限、服务标准,对常规简易事项当场受理、即时办结,对复杂疑难事项全程跟踪、限时办结、闭环管理,最大限度压缩办事时长、提升流转效率。窗口平均等候时间缩短至5分钟以内,真正实现群众办事“少跑腿、好办事、快办事”。
“以前办社保卡要跑一处,办宅基地审批又在另一栋楼,办身份证还得去派出所,现在一个大厅全部办结。”弄璋镇村民板玉丹说。
一群人:暖心为民的服务温度
速度之上,更见温度。
弄璋镇辖区面积大,留守老人多。许多高龄群众不会使用智能手机,听不懂普通话,更不会“网上办”“掌上办”。为此,弄璋镇创新推出“周三协同日”工作机制,全镇领导干部分片包村包组,主动走进村寨,走到群众家中,协助办理养老保险参保缴费、育儿补贴、低保认定、医保参保等高频业务。对于行动不便、居住偏远、办事困难的群众,实行专人对接、全程代办、跟踪到底,切实解决特殊群体办事难、办事远、办事繁的问题。
“年纪大了不会操作,多亏了你们上门帮忙。”弄璋村70多岁的村民李新彩,因不会线上操作养老保险待遇资格认证,工作人员主动登门,把便民服务送到群众家门口。
针对行动不便的高龄、重病、残疾人群,建立“主动发现+上门帮办”机制,变“群众找我”为“我找群众”。今年以来,累计提供各类上门服务3000余人次,足迹覆盖全镇15个行政村,真正打通了便民服务的“最后一公里”。
政务服务的“加速跑”,换来了群众的“好口碑”。如今,村民对干部服务的满意度大幅提升,“办事快、服务好”成为乡镇、村两级政务服务的共识评价。
从“一件事”到“一个厅”再到“一群人”,弄璋镇始终秉持政务服务跟着群众需求走。“线上能办的绝不让群众跑线下,难办的就把服务送上门。”党群服务中心负责人表示,从“能办”转向“好办、快办、暖心办”,每一项举措,都切实增强了群众的获得感。
云南网通讯员 叶静雪


