云南高速公路通车里程跃居全国第二之后,一个无法回避的困局却横亘在发展之路上:受限于高山深谷、桥隧比高,每公里高速公路建设成本约为全国平均水平的两倍;而受制于人口密度与经济发展,部分高速公路断面交通量仅为全国平均的二分之一。一高一低之下,传统依靠通行费自我造血的模式举步维艰。
如何让巨量资产不沉睡?如何让千里坦途真正生金?云南省交通投资建设集团有限公司在全国率先破题,提出发展绿美通道经济——将高速公路单纯的通行功能,升级为生态、数字、品牌、产业融合的复合价值载体。短短数年探索,这项创新业务如今已能贡献集团超过40%的营收,为全国高成本、低流量高速公路的可持续发展蹚出了一条“云南路径”。

绿美高速公路
从过路经济到通道生态
在云南修路不易。
数据显示,云南交投集团管理运营高速公路里程突破6500公里,其中桥隧比超过50%的路段比比皆是。“一边是巨额的建养成本,一边是偏弱的收费现金流。如果只盯着通行费,很多路段永远无法实现财务平衡。”云南交投集团负责人直言,这是云南乃至西部山区省份高速公路普遍面临的困境。
当全省高速公路大规模建设进入尾声、存量资产运营成为主旋律之际,如何盘活长达数千公里的路域资源,在不增加社会负担的前提下培育新增长极,成为一道必须破解的考题。
云南的答案是主动重构。
2022年以来,在“美丽中国”“绿美云南”“绿美交通”行动引领下,云南交投集团在全国交通运输行业中率先提出并系统发展“绿美通道经济”。其核心逻辑是:让高速公路从“一根线”变成“一条带”——纵向打通“投融建管营”全产业链,横向融合生态、文旅、能源、数字、跨境等多元业态。
这一转型很快从概念走向落地。截至2025年底,云南交投集团绿美通道经济关联产业累计完成投资超过20亿元,当年贡献营收占集团总营收比重突破40%。这意味着,在通行费之外,云南的高速公路已经开始靠“路衍”“路域”“数实”等新业务赚到了真金白银。
“40%不是小数目,它标志着集团收入结构发生了质变。”业内认为,“对于一家典型的省级交通投资平台,非通行费收入能占到四成以上,说明其已初步摆脱单纯依赖收费还贷的旧模式。”

服务区新能源充电站

高速公路读书铺中央仓
多元业务如何落地生金
这40%的营收从何而来?透过一个个具体案例,可以清晰地看到“绿美通道经济”蕴藏的生意经。
服务区变身中央厨房+景区。沿杭瑞高速行至潞江坝服务区,小粒咖啡的香气取代了传统服务区的泡面味。这里引入“从种子到杯子”的全产业链体验,2025年仅咖啡及相关产品销售就突破2000万元,直接带动周边咖农户均增收2万余元。同样,读书铺服务区建成全省首个高速中央仓,聚焦绿色食品集散,招商完成率高达77%,年周转货物价值超3亿元。截至2025年底,云南交投集团所属服务区农产品销售总额突破5亿元。
边坡屋顶变绿电银行。高速公路沿线边坡、服务区屋顶等正在成为分布式光伏的天然载体。云南交投集团已布局212个光伏项目,其中32个试点已投产发电;建成4条总长3350公里的绿电超充走廊,运营充电站271座。2025年,绿电路域能源业务贡献营收近2亿元,并实现碳资产收益的首次变现。
低空+数字抢占新质生产力先机。集团建成云南省属企业最大智算中心(100P算力),发布国内公路交通首个行业垂类大模型——绿美通道·交通大模型,智能收费机器人、液冷超充桩(6分钟补能200公里)相继投用。与此同时,成立省低空产业投资公司,依托无人机巡检、应急投送的“交通+低空”平台——政务一网统飞已服务多个州市,开辟了数据服务与平台运营的新收入来源。
跨境走廊从末梢变枢纽。勐远至关累口岸高速公路全线通车,货物从关累港到昆明较此前节省2小时以上;澜沧江—湄公河跨境公铁水“一单制”多式联运实现常态化运行,年运输量约1.7万吨;关累港建成全国首个水运边民互市贸易市场。跨境走廊经济不仅带动物流,更催生了贸易结算、仓储金融等增值服务。

中老泰冷链物流

大数据中心
一套经营交通的闭环系统
绿美通道经济之所以能支撑起40%的营收,关键在于构建了一套闭环系统。
降成本,利用路域资源自建光伏、自发自用,减少外购电费,以智慧化手段降低收费、养护人工成本。
提价值,将服务区、边坡、桥下空间等沉默资产租赁或合作开发,提升单位土地产出。
创增量,通过“服务区+文旅”“服务区+物流”“交通+数字服务”等,创造通行费之外的直接收入。
树品牌,叫响“云南交投”,打造“彩云驿”等绿美商业品牌,依托品牌溢价实现农产品、文创产品增值,增强云南交投集团辨识度和公信力。
这一套组合拳,让原本高建养、低流量的财务压力,逐步转化为长链条、多收益的经营韧性。2024年,云南交投集团培育发展绿美通道经济入选交通运输部绿色低碳交通强国专项试点。2025年,“发展壮大绿美通道经济,提升高速公路综合效益”写入云南省“十五五”规划纲要。
当前,云南交投集团已确立“三商”新定位——综合交通投资建设运营服务商、绿美通道经济产业生态开发商、产融结合综合价值集成商。从修路到经营路,从负债资产到生金坦途,对于同样面临高建设成本、低交通流量的西部省份,以及大量进入运营期的东部存量高速公路而言,云南的实践证明:路不仅可以越走越宽,而且还能越来越“值钱”。
云南网记者 段毅 李承韩


