为盘活利用存量资源、节约行政运行成本,云南省楚雄彝族自治州楚雄市坚持“新官接棒旧账”,大胆探索“州市共建、企业运营、虚实结合”的“公物仓”建设与再生资源回收利用融合发展新模式,实现闲置资产保值增值、共享共用,推动经济效益和社会效益双增值。
创新管理体系,让公物仓“统”起来。将“公物仓”建设作为深化国有资产管理改革、盘活“沉睡资产”的关键举措,纳入国有资产管理整体布局,构建“党委政府统筹、主责部门牵头、职能部门协同、供销企业承办”的工作格局。州市联动破壁垒,资源统配“一盘棋”,授权楚雄市负责运营,州市两级共同建设“公物仓”,由楚雄市供销社的控股企业楚雄市绿创再生资源开发有限公司承接闲置二手资产的统一回收、统一管理、统一修复、统一调剂,在不改变产权的前提下,推动州市办公设备、电子产品等资产同城调剂和流转。理顺权责边界、保障标准与操作规范,成功搭建起资产从“入口”到“出口”的全生命周期管理体系,推动“公物仓”运营管理走上制度化、规范化轨道。
创新运营模式,让公物仓“活”起来。推动政企协同聚合力,双向赋能“一体化”运营模式,楚雄市绿创再生资源开发有限公司承接公物仓建设任务,对标建设管理与运行规范要求,自筹资金在东南新城建设面积2800平方米的再生资源绿色分拣中心和“公物仓”归集、展示中心,全方位开展覆盖全州的资源回收利用工作。专职运营队伍建立日常运营与业务协作工作机制,面向全州机关行政企事业单位开展国有闲置资产预约上门回收,现已完成行政事业单位再生资源回收清理81家(其中市级单位70家,州级单位11家),与再生资源回收企业签订战略合作协议15家,与3家劳务公司和5家家具家电龙头企业达成合作。依托乡镇基层供销社、乡镇平台公司等企业,探索“村组(小区)回收+乡镇转运+市级分拣”三级再生资源回收体系,进一步增强企业“造血”功能,确保“公物仓”可持续发展。
创新管理平台,让公物仓“动”起来。坚持“边建边用、建用并举”理念,落实“实体仓+虚拟仓”双轨管理平台,让闲置资产流转更高效、配置更精准。实体仓对回收的电子电器、办公家具等实物资产实行“一物一码”登记存放,在性能查验和维护保养后,依规调拨至需求单位,实现“闲物”变“好物”。开发运营数字“公物仓”APP,构建“基础设施—数据资源—应用支撑—业务应用—用户交互”线上资产信息平台,实现全流程线上办理,供需信息实时共享。严格执行“审批—移交—入库—调拨—核销”闭环管理,建立电子台账和纸质档案双重记录,确保资产账实相符、流向清晰。“公物仓”建设运行以来,为州市48家单位调剂办公电脑57台、办公设备和家具1282件,节约财政采购资金近80万元,减少废旧物资填埋量约500吨,实现了资产统筹管理、资源循环利用、国有资产保值增值的建设目标。
云南网通讯员 徐成聪


