凌晨三四点，滇西南的夜色还浓得化不开。普洱市孟连县勐马镇双相村的橡胶林里，点点灯光已如萤火般在晨雾中次第亮起。

　　每年3月至10月，是橡胶采收的黄金期。村民抢抓农时，头戴照灯、手持胶刀，踏着露水进山劳作。上午八九点，林间胶桶渐次盛满，收胶的吆喝声、清理场地的忙碌声响彻山野，一直忙到正午才能歇口气。

　　这边山间农事正酣，那边边境值守常态在线。一条生产与守边双向兼顾的共治新路，正在这座抵边村寨悄然延展。

　　“我们天不亮就下地干活，轮到值守，11点准时报到，一直守到晚上8点。”双相村七组组长李开林说，“四户一组、每日轮值，生产守边两不耽误。”朴实的话语里，透着抵边村寨全新的治理新风。

　　如今，“卡点连到家门口”的共治模式已在勐马镇四个抵边试点村全面落地，家家轮流值守、人人参与治理的局面深入人心。

　　这一切，源于孟连县委政法委创新推行的“三定三促”模式——一套扎根边疆、贴合民情的闭环治理机制，真正把责任压到了户、落到了人，点燃了各族群众守边共治的内生动力。

　　从“唱反调”到“带头干”：一个边民的转身

　　双相村是多民族抵边村寨，傣、拉祜、佤族村民世代共居。说起李开林，村里人印象很深——因为以前的他，可不是如今这般模样。

　　那时村里动员什么事，他总觉跟自己没啥关系。时不时还在人群中带头唱两句反调，让村组干部颇为头疼。

　　转机，发生在“三定三促”推行之后。

　　参与守边的日子里，李开林亲眼看到了卡点值守的艰辛，切身体会到了管边控边的压力。态度，在不知不觉间发生了变化——从“事不关己”到“主动参与”，而且干得有模有样。今年村组换届选举，他当选为双相村七组组长，角色从“旁观者”彻底变成了“当家人”。

　　“当上干部才知道，村里哪件事都不容易。”李开林感慨。国家给边疆群众的暖心政策、惠民补贴，让他渐渐明白：守护好家园，就是每一户边民分内的责任。

　　更难得的是，他开始用自己的亲身经历，去劝说那些当初和他一样“不理解、不支持”的村民。村寨管护、矛盾调解、公益建设，事事冲锋在前；为带动群众增收，他主动外出考察学习，自费引种可可苗，用先行先试的担当“做给村民看”。

　　从“唱反调”到“带头干”，一个人的转身，映照出一套制度的力量。

　　“三定三促”：让权责对等的闭环落地生根

　　抵边村寨线长、点散、力薄，是长期困扰基层治理的现实难题。县、镇、村三级经过3年蹲点调研，2026年启动试点推行“三定三促”模式，以制度重构责任体系，让权责真正对等。

　　定责到户，促身份觉醒。试点逐户梳理边民享受政策情况，逐户签订守边责任清单。卡点值守、设施巡查、隐患排查、信息报送，一项项具体职责细化为家家户户的常态化义务。权责清了、依据实了，“享红利必担责、守边关为自家”的主人翁意识，在群众心中扎下了根。

　　定格到组，促精细管控。结合抵边村寨地理特点，全线边境线、物理设施、重点地段、薄弱点位全部划片分区、网格定格。以村民小组为单元包干管理，以享受边民补助的群众为一线主力。每一段边境有人巡、每一处设施有人管、每一个盲区有人盯，粗放式看管彻底成为过去。

　　定序到人，促公平共治。针对值守任务集中少数人、难以长久为继的困境，建立“四户一组、按户排序、全员轮值、公开透明”的值守制度。所有符合条件的边民统一纳入轮值台账，循环履职、全程监督。公平的制度设计从源头化解了矛盾、消解了抵触，“少数人坚守、多数人旁观”的旧格局就此扭转。

　　从“边境线”到“民心线”

　　制度赋能、干部带动、群众参与、民族团结——四个抵边村寨的治理风貌，实现了整体性跃升。

　　“守好卡点，就是守好各族兄弟的幸福生活。”在孟连抵边一线，这样的话语挂在值守人员嘴边，更刻在心里。24小时的坚守不分民族、不分职业，各族群众同吃同住同巡逻，将每一个卡点打造成民族团结的“前沿哨所”，边疆民族团结、边境安宁稳定、乡风文明向好的治理新格局持续巩固。

　　一条边境线，由此变成了凝聚人心的“民心线”。边疆民族团结、边境安宁稳定、乡风文明向好的治理新格局，正在这片土地上持续巩固。

　　从橡胶林里星星点点的头灯，到边境线上户户轮值的足迹，孟连的实践印证了一个朴素的道理：当每一户边民都成为国土的守护者，边境便不再是遥远的风雪边关，而是千家万户共同守望的家园。

　　据悉，孟连县将持续打磨试点经验、优化治理机制，逐步在全县边境村寨推广落地，以精细化制度激活基层共治活力，以各民族同心之力，筑牢祖国西南稳固边防。

　　孟连县政法委 供稿