原标题:云南省服务业高质量发展典型案例之九丨我省各地聚焦民生需求提升服务业供给质效
近年来,我省各地以增进民生福祉为导向,在养老服务、托育托幼、社区家政等领域精准对接群众需求,通过整合养老资源、做优旅居养老、关照特殊儿童需求、融合物业家政等举措,优化生活性服务业供给,有效提升了服务品质和群众获得感,为全省服务业高质量发展提供了有益借鉴。
做好普惠兜底与品质旅居,推动养老服务提质扩容
保山市隆阳区深化机构整合改革,优化养老服务资源配置。一是将原有12个养老服务机构整合为1所区级集中照护中心和7个农村区域性养老服务中心,撤并入住率偏低、设施不达标的7所乡镇敬老院。二是建立“区级直管、乡镇属地”双重管理体制,推动服务流程、安全管理、绩效考核“三统一”,按失能等级科学配备护理人员,实现从“多小散弱”向“集约高效”转变。三是构建县、乡、村三级养老服务网络,县级打造综合管理平台;乡镇分类建成区域性养老服务中心,推行委托运营、医养融合等模式;村级发展嵌入式和互助性养老站点,将助餐、日间照料、探访关爱等服务延伸至家庭。
西双版纳傣族自治州立足生态禀赋,做优旅居养老产业。一是深耕文化赋能,建成文化新空间53个,常态化开展文体活动108期,覆盖群众1.6万人次。二是优化产品供给,盘活公租房、闲置住房等存量资源,创新“社区+公司”运营模式,打造庭院式、温泉式、公寓式等多元化旅居产品,冬季订单率超90%。三是聚焦便民惠民,搭建一站式旅居服务体系,实现旅居老人家庭医生签约、免费健康管理全覆盖,946家定点机构开通异地就医直接结算,建成各类养老服务设施百余所,创新“候鸟”微网格治理模式。2025年全州省外旅居人数达86.38万人,同比增长26.94%,老年旅居群体占比近40%,初步形成规模扩容、品质优良的旅居养老新格局。
聚焦特殊儿童需求,探索医康教融合服务
大理白族自治州儿童福利院为残疾儿童提供专业化、个性化、一体化的康复治疗服务,2025年以来,集中康复治疗残疾儿童1000多人次、800余小时。一是高位统筹建平台。投入近400万元建成标准化康复服务空间,配置38项设施设备,满足残疾儿童多元化康复需求。整合多方优质资源,与大理市妇幼保健院合作共建“医疗+”模式,与大理大学医学部共建实践教学基地。二是专业赋能强队伍。配齐医疗康复、社会工作、保育护理等各类专业人员,常态化开展业务培训与职业素养教育,夯实服务能力基础。三是精准康复提质效。坚持精准干预、康教融合理念,为每名残疾儿童建立专属康复档案、定制个性化方案,将康复训练与特殊教育、生活技能培养深度结合。加强精神关爱,开展一对一“保姆式”儿童心理辅导。链接大理州家政协会、大理市摄影协会等社会组织入驻,赋能残疾儿童。
推动物业家政融合,构建社区服务新生态
文山市翡翠华庭小区物业服务中心创新推进“物业+家政”深度融合,构建全场景社区服务体系,推动物业服务向生活服务集成转型。一是构建一体化服务矩阵。围绕业主娱、行、居、学打造特色服务,例如搭建10公里24小时道路救援网,打造15分钟社区洗护圈,提供上门取送干洗、课后托管服务,形成“物业管小区、家政进家门”的一站式格局。二是强化标准管控,坚持设施管理、服务流程、质量监管的全面标准化,以制度化管理守住品质底线。三是创新运营模式。探索“免费核心服务+公益成本价增值服务”轻资产运营模式,应急救援、接送机等核心刚需服务全部免费,家政洗护、课后托管等增值服务按成本价普惠供给,既彰显物业民生担当,又有效提升物业费收缴率。


