进入暑期，昆明成为各地游客打卡点。护国桥作为“护国运动”的历史遗存，却因连日降雨再次陷入“臭水池上的省级文保”窘境，附近居民和游客颇有微词。 

　　上海游客陈先生按照社交软件推荐前来，看到护国桥围栏里无法靠近的桥体，很是失望：“课本里学过护国运动，特意绕过来看看，结果就看到一摊泛着绿色的积水，还隔着个铁围栏，挺遗憾的。”

　　“这已经是老问题了。去年这个时候，水都臭了，黑乎乎的，蚊子又多，窗户都不敢开。”家住护国路的居民李女士指着桥下的积水直摇头，她说年年雨季都淹，“今年已经好多了，辖区组织了抽水。但抽水很难抽干净，况且每天下雨，这不是办法嘛。”

　　护国街道办事处相关负责人坦言，从去年开始，就接到很多相关投诉和反馈。为此，街道专门配备了两台大功率抽水机，每逢强降雨就抽水。但今年雨水偏多，降雨频次高、雨量大，往往这边刚抽完，下一场雨又灌满了，抽排速度赶不上积水速度。 

　　一个头天夜里大雨的早晨，记者在现场看到，下沉广场四周被铁围栏围住，略显浑浊的积水几乎漫至台阶接近半米的位置。此外，桥基石雕上还有青苔附着。周边商户反映，每年雨季都要上演“护桥大战”，客人不愿意往这边走，生意也受影响。

　　记者调查发现，护国桥管理涉及文物、水务、市政、城管、街道等多个部门，但长期存在职责交叉、边界模糊的问题。五华区文物管理所表示，从职能上看，文保部门仅负责文物本体保护，桥下下沉广场的环境卫生和排水设施不在管辖范围内，“情况我们看在眼里，投诉电话也很多，既心疼又无奈”。该所与护国街道曾多次提出引入市场主体、以“谁使用谁管护”方式破局，但多次对接后始终没有企业愿意接手——文保要求高、运营限制多、盈利空间小。市场化路径走不通，而为防止路人丢垃圾、随地大小便等情况，无奈之下增设了围栏。

　　围栏一封，又带来新问题：环卫工人日常保洁下不去，巡查频次减少，垃圾清运不及时，反而形成“脏乱—保护—封闭—积水—脏乱”的恶性循环。护国街道则表示，环境卫生理论上应由区城管局下属环卫部门负责，街道只负责协助，但因为涉及文保单位，具体责任始终没有厘清。

　　相关基层单位对此颇为无奈，“我们能做的只有承担电费和人力，下雨就抽水。但是，护国桥附近本就是老小区多，下雨天，优先要保障人居的出行及安全，不可能随时等在桥边抽水。今年阴雨连绵，也往往只能等到连续降雨结束后才能抽水。”

　　采访中，记者发现护国桥淹水问题客观上受到两方面因素制约。第一道坎是资金缺口。护国桥下沉广场排水管网建于2000年前后，管网老化、管径不足、淤积堵塞严重，属于结构性缺陷，小修小补无济于事，需要系统性改造升级，仅靠护国街道一级乃至五华区难以承担这笔专项改造费用，“想修但没钱”成为最现实的难题。

　　第二道坎是文保审批。护国桥作为省级文物保护单位，其修缮工程须报省文物局审批，施工单位须具备文保工程资质，且必须遵守“不改变文物原状”原则，不能像普通市政工程那样直接动工。而法律同时也明确，不可移动文物有损毁危险、使用人不具备修缮能力的，县级以上人民政府应当给予帮扶。这意味着省级文保的修缮难题，需要更高层级统筹介入。

　　时值暑期旅游高峰，大量游客因护国运动的历史而来，看到的却是一潭死水，不仅损害昆明文旅形象，也与云南建设文化旅游强省的目标不相匹配。有关部门人士表示：希望省市层面能够将护国桥系统性修缮纳入省级文保专项资金盘子，由省文物局牵头审批修缮方案，市级统筹排水改造工程，市区街三级联动，从根本上解决护国桥逢雨必淹的顽疾，引入专业机构对其活化利用，让这一百年老桥告别游客口中的“城市遗憾”，真正成为昆明的“城市名片”。

　　云南网记者 吴沛钊