原标题:加快数智赋能县域产业
国务院印发的《加快农业农村现代化“十五五”规划》提出,推进县域经济和城乡融合发展;因地制宜培育农业强县、工业大县、旅游名县,推动兴业、强县、富民一体发展。在数字经济与实体经济深度融合背景下,数智赋能正成为破解县域产业层级不高、要素配置低效、产业协同能力薄弱等痛点的重要力量,为县域经济提质增效、高质量发展注入动能。
数智技术能够有效破解县域传统产业“小散弱”、同质化竞争、产业链协同不足的突出问题,通过打通特色产业的生产、供销、物流、金融、研发等全维度数据,实现数字化转型普惠共享,推动分散经营的中小微企业向集群化、数字化转型。此外,数智技术整合产业、企业、市场多维数据,构建全域产业监测与服务体系,推动政府决策从经验主导转向数据驱动,能显著提升产业治理与服务企业效能。
目前,县域的数智技术应用仍存在不少短板。一是“数据孤岛”问题普遍存在,数据归集质量不高、流通不畅,核心价值难以充分挖掘。二是重建设、轻应用问题突出,部分平台功能停留在数据展示、信息发布等层面,与产业发展实际脱节,实际应用场景不足,落地成效不明显。三是运营保障能力薄弱,数字复合型人才匮乏,缺乏市场化运营模式,长效运行能力不足。四是统筹规划缺位,存在建设缺失、资源分散等问题,政企协同、多方参与的良性发展生态尚未形成。
未来,要坚持问题导向、需求导向,聚焦关键环节精准发力、务实推进。
夯实数据底座,打通流通堵点。统一县域产业集群数据归集、标准、管理规范,整合政务、产业、企业多源数据,搭建标准化产业数据资源池。健全数据共享、安全管控与权属界定机制,在严守数据安全底线的前提下,破除跨领域数据壁垒,推动产企数据高效互通,引导中小企业“上云用数赋智”。
聚焦场景落地,创新运营场景。立足县域特色产业定位,围绕产销对接、智能生产、政策直达、供应链协同等核心需求,打造接地气、可复制、见效快的应用场景。坚持政府引导、市场主导,引入专业运营主体或龙头企业,构建市场化可持续运营机制,拓展增值服务,激活数智平台内生造血能力。
补上要素短板,强化支撑保障。实施数字人才专项引育计划,精准引进技术运营专业人才,常态化开展本土人才数字化技能培训,破解人才瓶颈。加快5G、工业互联网等新型基础设施全域覆盖,分层推进中小企业数字化改造,提升产业数字化基础水平,为数智技术深度应用提供坚实软硬件支撑。
健全统筹机制,优化发展生态。强化县域系统设计,将产业数智平台建设纳入区域发展整体规划,统筹资源布局与整合,避免重复建设与资源浪费。完善政企协同、政产学研联动机制,凝聚各方建设合力,提升经营主体参与度。


