原标题：从“稳得住”到“能致富”：金沙江畔的水库移民治理与乡村振兴

　　近日，在昭通市水富市举行的第四届中国式现代化基层社会治理与全面推进乡村振兴座谈会上，来自河海大学、三峡集团等国内高校与机构的专家，围绕这一课题展开了深入探讨。

　　河海大学中国移民研究中心主任陈绍军教授在主旨演讲中指出，“十五五”时期应关注低收入移民安置群体的常态化帮扶，推动移民帮扶从专项化走向制度化、常态化。河海大学公共管理学院副院长孙中艮则从政策框架、实施问题及发展方向三个层面，对我国大中型水库移民后期扶持项目进行了深入思考。与会专家认为，核心在于推动帮扶从静态确定性转向动态防返贫，从行政主导的超常规干预转向让市场和社会机制回归，从行政驱动转向多元协同，激发内生动力。“没有外部开放，内生动力缺乏载体；没有内生动力激活，外部资源会变成无效供给。”

　　理论的风吹向基层实践的土壤。水富市基层治理干部在交流中分享了当地的探索答案。云富街道探索“资金项目化、项目资产化、资产收益化、收益移民化”的“四变”路径：累计投入1.08亿元实施4个优质项目，用后扶资金购买2.43万平方米标准化厂房对外出租，年租金收益450万元，并购置酒店等经营性资产；6000余名移民作为股东成立资产运营管理公司。通过重点项目带动，移民就业率达95%以上，创办企业15家。治理上，推进移风易俗，干部下沉一线办理群众诉求，并把新就业群体纳入网格。专家点评认为，其价值在于把外部帮扶与内生动力结合，让“输血”变“造血”。

　　民生是检验治理温度的标尺。在具体治理中，水富市大力开展“一老一小”关爱工作。在研讨后的现场观摩环节，与会专家走进温泉社区“一老一小”关爱服务中心，实地调研了当地如何通过优化服务，解决移民家庭的“后顾之忧”。随后，专家们还来到邵女坪社区，参观了邵女坪国际旅游度假区游客中心、沙滩码头，实地考察了当地如何通过发展旅游产业，将移民后期扶持与基层社会治理紧密结合，实现移民群众“稳得住、能致富”。

　　此外，参会人员还实地察看了向家坝水电站。正如会上所言，搬迁只是手段，发展才是目的。通过专家的理论引领与水富的鲜活实践，金沙江畔正逐步交出一份让移民群众“生活好”的满意答卷。（记者 宋春燕 通讯员 杨雨凡）