在西双版纳州景洪市曼弄枫街道综治中心,有这样一位调解员:年近62岁,待人热忱,走路带风;曾是一名转业军人,退休后投身公益事业;2023年以“五老”调解员身份来到这里,凭借智慧和真心,帮助群众化解矛盾纠纷1000余起。他叫罗正贵。
曼弄枫街道辖6个社区、1个村委会,小区、商区、景区和城中村相互毗邻、交织,人口流动快、建筑工地多,涉损害赔偿、婚姻家庭、劳动争议、合同纠纷等时有发生。面对纷繁复杂的矛盾,罗正贵常说:“当调解员和当人民子弟兵同样充满意义。新时代‘枫桥经验’的要求,与当年从军的初心一样,都是全心全意为人民服务。”

不久前,一起劳资纠纷在曼弄枫街道综治中心画上句号。35名农民工被拖欠的酬劳,终于有了着落。
2025年,某房地产项目施工方负责人陈某承接张某的房屋建设工程后,由刘某带领工人施工。工程接近收尾时,工人索薪,张某称已结给陈某,陈某却称未收到钱款,三方矛盾激化。面对情绪激动的当事人,罗正贵耐心安抚,细心倾听各方陈述,反复核实事实,组织调解讲明各方权利义务及法律后果。最终,陈某承认张某已支付15万元,因剩余14万元未结清,自己资金周转困难便未付工资。经过约7小时调解,各方达成协议:陈某将15万元全部用于支付工人薪资,张某承诺于2026年12月31日前将剩余14万元结清。
在曼弄枫街道,这样的案例还有很多。每次调解都要直面矛盾、承受误解。对罗正贵来说,每次成功化解纠纷,感觉就像“胸口的大石头落地”。“我是农民的儿子,看到农民工会很亲切,不管有多难,我都想尽自己所能帮助他们。”罗正贵说。
从“跨界”到矛盾纠纷调解领域,罗正贵深知,专业素养与经验智慧是调解员的立身之本。白天,他忙碌于纠纷调解现场;晚上,他挑灯夜战学习法律知识。记不住,就逐字逐句反复抄录教材;定期整理向律师、法官、办案民警、司法所长请教来的工作经验,积累下40余本工作笔记。


罗正贵常说,街道综治中心是基层治理的“前沿阵地”,每一名调解员都是直面矛盾纠纷的“排头兵”。帮助群众解决矛盾纠纷,要有过硬的业务和灵活的思维,更要有“心”。
一次调解中,罗正贵注意到申请人生活困难,连午餐费用都难以负担,便自费购买了小笼包给其充饥。这份质朴的关怀,悄然缓和了双方当事人的对立情绪。最终,在罗正贵真诚细致的调解下,双方达成和解。
“做好基层调解工作,得有‘大爱之心’!”罗正贵在实践中总结出矛盾纠纷调解的“五心工作法”:热心,做好接待服务,让当事人感受到被尊重;耐心,在倾听中梳理事件来龙去脉;细心,通过细节分析掌握问题关键;恒心,咬紧牙关承受疲惫和委屈;善心,由衷关爱每一名身处困境的当事人。
在曼弄枫综治中心,罗正贵践行“五心工作法”的场景平常而温暖:当事人进门,他热心接待并递上饮用水;当事人情绪激动双双离席,他追至门口动之以情、晓之以理;耗时三个月、奔波几十次,他坚持帮助农民工要回辛苦钱;当事人年纪大、行动不便,他主动上门开展工作……
从人民子弟兵到基层调解“排头兵”,年近62岁的罗正贵用实际行动诠释了“为人民服务”的人生追求。如今的他,仍坚守在基层一线。关于他的调解故事,正温暖着越来越多的人……
云南网通讯员 资朗 石玥婷


