一条边界线,曾让毗邻的三地乡镇各自为战;一套联防机制,让“三家人”变成了“一盘棋”。在西双版纳傣族自治州景洪市勐旺乡,一场以党建为纽带的跨域治理变革,正悄然改变着这片七百多平方公里土地上的平安底色。
勐旺乡地处景洪、思茅、江城三地交界,小黑江与罗梭江穿流而过,林间便道与边界小道交错,人员往来复杂。“你查你的,我巡我的,遇到跨界的案子,信息对不上,力量也合不到一处”,一位基层干部坦言。为打破这一困局,勐旺乡党委主动跨出“自家门槛”,与景洪市思茅区倚象镇、江城县整董镇签订跨区域联防联控协议,把分散的治理力量拧成一股绳。

组织联建,把“各自为战”变成“一体部署”。三地联合成立联防联控工作领导小组,由各地主要领导任双组长,下设社会治安、森林草原防火、生态红线共管、河道治理等6个专项工作组。谁牵头、谁配合、什么时限完成一一落到纸面、压到人头。过去需要层层协调的事,如今在联席会上当面拍板,联防工作从“纸面协议”真正走进了“实战状态”。
机制联创,把“一时联动”变成“常态运转”。勐旺乡以联防协议为纲,六项常态化制度逐一落地:联席会议每年轮流召开,遇紧急风险随时会商;信息共享双向推送信息;联合巡查每半年覆盖边界山林河道,重点区域加密频次;联合执法统筹力量集中整治,紧急情况先行处置、事后移送;联合预警协同启动预案,物资调配和应急救援一体调度;协同追责对履职不力者督促问责,确保每一项制度都有“牙齿”。

重点联治,把“盲区”变成“闭环”。勐旺乡紧盯小黑江沿岸、瑶家大寨、林间便道等关键部位,临时查缉点与流动查缉点交替布设。与此同时,禁毒宣传进村入户,矛盾纠纷联合调处,山林河道共同管护,跨区域务工服务同步跟进。从风险排查到预警推送,从联合处置到成效巩固,一条完整的治理闭环在三地之间运转起来。今年以来,共排查8000余人,车辆1000余辆。
从“各管一段”到“攥指成拳”,勐旺乡用一套跨域协同的“组合拳”,把曾经的管理薄弱点变成了联防的着力点。下一步,该乡将持续优化联防联控运行模式,补齐边界管控短板,以跨区域协同共治筑牢边疆安全稳定屏障,护航辖区经济社会高质量发展。
云南网记者 李子楠 陈思蒙 通讯员 茶学龙


