七夕集体婚礼盈江分会场。

　　陇川县老街子社区老年幸福食堂开业。德宏州民政局供图

　　2026年是“十五五”规划的开局之年，德宏傣族景颇族自治州民政局坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，立足民政主责主业，聚焦社会救助、“一老一小”、移风易俗、依法监管4条主线，用心用情用力办好民生实事，以实干实绩书写有温度、有力度、有厚度的民生答卷，全力托起边疆各族群众稳稳的幸福。

　　社会救助从“人找政策”到“政策找人”

　　秋意渐浓，独自居住的张瑞华在出租屋里打扫卫生。屋子不大，月租200元，却收拾得很干净。而半年前，他还蜷缩在桥洞下，面色蜡黄、衣衫单薄，靠捡拾废品度日。

　　2026年春节前，陇川县民政部门开展困难群众温暖过冬排查，在桥洞下发现了66岁的张瑞华。老人早年离异，与儿子断了联系，无亲可投。工作人员快速启动救助行动，简化审批流程，为他办理了低保，并联动社区、社工、社会爱心人士，为他解决了住房问题，让他从此告别桥洞下的寒冷与不安。

　　如今，张瑞华每月可以领低保金768元、住房补贴200元，身体硬朗，平时依然会出去捡拾废品补贴家用。他在给民政局工作人员的感谢信中写道：“如果没有各位领导的大力帮助，是不可能这么快就能领到低保的，再次衷心地感谢你们。”

　　近年来，德宏州民政局健全街面巡查机制，常态化开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项行动。今年上半年，州民政部门联合公安、综合执法等部门开展联动排查，累计救助生活无着的流浪乞讨人员156人次，开展街头劝导救助19人次，协助返乡89人次，护送患病人员就医21人次，累计支付23.52万元。同时，依托全州41个临时遇困咨询点位，以“一站式服务”“爱心驿站”破解救助难题，帮助滞留人员成功寻亲8人、落户安置1人。

　　从排查发现到快速认定，从资金兜底到服务上门，救助链条环环相扣，让政策主动找到人，让救助真正抵达人。截至今年6月，全州发放困难群众救助补助资金12221.40万元，保障困难群众24448户49406人。

　　从今年7月1日起，全州城市低保提高到每人每月768元，农村低保提高到每人每年7008元，城乡特困人员救助供养标准提高到每人每月999元。

　　今年上半年，全州引导社会力量为特殊困难群体提供生活照料、心理疏导等综合服务，共为346户502名救助群体提供了2238场次多样化服务，覆盖3322人次。社会救助“一件事”改革落地见效，全州5个县（市）均已在政务服务中心设立社会救助服务窗口，实现线上“一网通办”、线下“只进一门”。

　　关爱“一老”从单点突破到体系构建

　　在瑞丽市综合养老服务中心3号楼里，年过七旬的徐文成刚散完步，就约上老友摆开了棋盘。“这里的饭菜合胃口，吃得好，心情就好。”他笑着说。中心负责人桑瑞音介绍：“我们平时早上7点半就安排老人吃早餐、吃药，行动不便的，我们就推出去溜达一圈。平时大家看看电视、下下棋，日子过得挺舒心。”

　　徐文成居住的这栋楼于今年6月29日正式启用，项目总占地30亩，建筑面积1.8万平方米，规划养老床位400张，总投资1.05亿元。按照规划，中心将设置全天候生活照护、医疗康复、营养供餐、文娱活动、认知改善、智慧康养、康复辅具适配等功能区域，构建起系统化、专业化的养老服务体系。“现在楼里住着6位老人，下一步计划把瑞丽市敬老院的老人们也接过来，大概有二三十人。”桑瑞音说。

　　2025年，德宏州解决“一老一小”民生突出问题的案例被中央纪委国家监委选编为典型实事。2026年上半年，这一工作进一步升级，落点之一就是让老人吃上一口热饭。德宏州民政局副局长赵波介绍，全州老年幸福食堂上半年提供助餐约19万人次。

　　在盈江县平原镇盈湖社区幸福食堂，负责人鲁艳科记得每一位老人的作息：“谁多久没来、谁气色差、谁行动不便，都默默记在心里”。多位独居老人表示，在家冷冷清清的，做饭太麻烦，现在来食堂，顿顿热菜热饭，还有一群老街坊聊天做伴，日子过得很舒心。芒市从今年2月起全面推行常态化陪餐制度，敬老院负责人、管理人员、护理人员化身“暖心饭搭子”，轮流与老人同桌就餐、同菜同食，餐前查后厨、餐中听意见、餐后建台账，保证每一位老人吃得饱、吃得好。

　　“老人家，最近身体怎么样？一个人住还习惯吗？”今年1月，陇川县“养老机构入住率提升入户宣传动员”专项行动工作组的工作人员对城乡分散供养特困人员、低保中度及以上失能老人、高龄独居空巢老人、重残老人等重点群体开展了全覆盖、无死角的“敲门行动”。工作人员逐户上门，将政策宣讲、需求摸排与关爱帮扶紧密结合，逐一化解老人们心中的忧虑。

　　该行动开展以来，陇川县已新增17位老人入住养老机构，同时督促改善了10位分散供养特困对象的居住生活环境。在盈江县，德宏边境管理支队盈江边境管理大队以“红石榴背包警务”为基础，组建“银发警务”服务队，联合村组干部、党员探索边境助老新路径。他们上门代办、开设数字课堂、开展院坝反诈、组织银发互助。今年以来，盈江县已为131名老人制定“一人一策”预案，上门走访200余次、便民服务90余次，惠及老人800余人次，开展反诈预警劝阻8起，避免损失10余万元。今年以来，全州已有2413名困难老年人被纳入入户探访关爱。

　　关心“一小”从多方合力到织密保护网

　　让每一个孩子都有人管、有人爱，有地方去、有盼头。这是民政人对“一小”的承诺。

　　芒市轩岗乡芒棒小学五年级学生小项8个月大时母亲失联，2025年父亲离世，他与年迈的奶奶相依为命，被认定为事实无人抚养儿童。但生活的磨砺没有压垮这个少年，在社工站叔叔阿姨的定期关心照拂下，他的成绩稳居班级前三，是班上的班长，积极参与文艺体育活动，还获得过市级征文比赛一等奖、州级征文比赛三等奖。开朗自信的小项说：“谢谢民政部门的叔叔阿姨一直关心我、帮助我。”

　　德宏州全力推进儿童关爱保护工作，织就了一张覆盖州、乡镇、村社的儿童关爱保护网，托举儿童健康成长。

　　围绕福利保障与机构建设，全州开展困境儿童家庭监护状况评估，投入43万元实施“云尚有福”项目，服务儿童8600人次，儿童福利机构持续深化养、治、教、康、社“五位一体”服务模式，推动精准化管理、精细化服务落地见效。

　　同时，全州实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”，对48名孤儿给予每人每学年1万元补助，为事实无人抚养儿童提供一次性助学补助，让关爱延伸到成长的关键阶段。

　　依托391个儿童之家和“10联户网格”，全州按照“1+1+1”关爱模式，开展“合力守护、相伴成长”系列活动200余场次，助力4430名留守儿童、13888名流动儿童健康成长。全州紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，开展各族青少年交流活动10场，覆盖儿童3000余人次。

　　今年7月1日起，全州散居孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童基本生活保障标准提高到每人每月1400元，惠及儿童965名，成为全州深化困境儿童福利保障“六大体系”建设、聚力“一小”守护的又一务实举措。

　　移风易俗从治乱攻坚到建章立制

　　殡葬改革是民政领域最难啃的“硬骨头”。近年来，德宏州民政局以真有专班、真有氛围、真有台账、真有措施、真有整改、真有线索的“六真”要求压实责任，先后出台《德宏州加强和改进殡葬服务管理工作十八条措施》《德宏州殡葬服务规范》等13项制度机制，制定《德宏州殡葬设施专项规划（2025—2035年）》；稳妥推进“两地两区两沿线”专项整治，完成181家民间殡葬服务主体备案，落实跨部门联合监管和公墓年度检查；加快殡葬设施升级改造与信息化建设，累计为群众减负1240万元，办结“个人身后事一次办”1024件。

　　芒市江东乡把便民专窗搬进了城里的政务服务大厅。启动首日，江东乡李子坪村的杨先生就来办结了配偶离世后的相关殡葬惠民奖补业务。他对新服务模式连连称赞：“以前办这个业务必须专门回一趟乡里，来回一整天。现在城里就有我们乡的办事窗口，真正为我们在外务工群众减负。”

　　婚姻登记领域同样体现便民导向。全州深化“全国通办”服务改革，今年上半年办理婚姻登记4997对，其中“全国通办”达2590对，登记合格率100％。瑞丽市依托线上预约通道引导错峰办理，在“2·14”高峰日为46对新人办理了结婚登记，平均办理时长缩短至7分钟以内，实现零拥堵、零投诉。

　　依法监管从管得住到服务好

　　一直以来，区划地名、社会组织培育、慈善事业等业务，考验着民政部门依法行政和公共服务的能力。

　　陇川县民政局目前正在高标准推进“盈陇线”县级界线联检，申请智慧界桩1根；全州持续推进“乡村著名行动”，采集纠错地名905条，新增更换标准化地名标志2795块；“德宏地名解码”专栏发布文稿、视频10余（篇）期，畹町桥、南甸宣抚司署入选省级地名文化遗产保护名录。

　　在社会组织培育方面，构建“登记+年检+抽查+审计+评估+信用惩戒”闭环机制，上半年新增社会组织6家，完成州级年检104家，注销“僵尸型”社会组织38家；完成4个省级、1个州级社工示范站，6个城乡社区社会组织培育点位，5个县市社区慈善试点，2个县级社会组织孵化中心等项目的中期评估。

　　德宏对12家慈善组织开展了合规专项检查，年报率、信息公开率保持100％；总结社区慈善站点建设经验，完善社区慈善服务阵地，将56个基层民政服务站作为社区慈善主阵地，设置爱心物资存放区、慈善宣传角、困难群众接待窗口。今年上半年，全州共组织慈善服务26场次，服务群众895人次。该州还创新线上众筹、线下公益市集、企业定向捐赠等募集模式，汇聚慈善资源；常态化开展慈善文化“五进”宣传，营造崇德向善、全民参与的慈善氛围。今年上半年，全州募集慈善款物900万元，惠及群众2000人次。

　　近年来，德宏州民政局以锻造有党性、有爱心、有奉献、有担当的民政干部队伍为核心，打造“党旗下的民政人”党建品牌，带动形成“云尚+”5个服务品牌，2个集体、3名个人被表彰为全省民政系统先进集体和先进个人；创建全国示范性老年友好型社区1个，2个集体、2名个人获全国“敬老文明号”“敬老爱老助老模范人物”称号。

　　云报全媒体记者　管毓树　通讯员　石喃喃