保山市隆阳区辛街乡邹里村梦想家园为辛街乡易地扶贫搬迁集中安置点，共居住有529户2369人，安置户数多、范围广。为让群众居住更舒心、更幸福，近年来，邹里村积极探索“党建+社会治理”十项机制，实现重点矛盾纠纷“零升级”、群体性事件“零发生”、干部队伍“零违纪”、消防安全“零伤亡”、重特大交通安全“零事故”，群众安全感、满意度持续提升。

　　矛盾纠纷排查调处机制让民事调解不出村。当地不仅打造了集群众接待、矛盾调处、视频监控、心理咨询等功能于一体的综治中心，还聘请“法治村长”常态化开展法治培训。同时，组建女子调解队上门化解邻里琐事，同步弘扬善行义举。此外，严格落实“21315”工作法，即2天内了解情况、1周内深入调研、3天内完善工作方案、1月内全面落实工作，相关要在听取汇报后5天内及时帮助研究解决问题，做到民事调解不出村。

　　平安建设共创机制凝聚基层创建合力。邹里村坚持党建带工青妇群团组织建设，构建大服务格局；积极推进文明创建，成功创成省级文明村；开展“平安家庭·美丽家园”“平安校园”等创建活动，全力打造安定有序、文明友爱的生活环境。

　　特殊人群管控机制落实分类精细服务。分类建立特殊人群台账，实施精准管理。对辖区内其他特殊人群进行全面摸排，逐一核对登记建档，并确定党员干部结对联系，形成“一人一档、一人一方案”，做好教育服务管理工作。

　　治安防控联动机制织密全域防控网络。当地建立了多部门联合调处格局，分级分类化解矛盾；常态化巡查市场、出租房、校园周边等重点场所，做好治安信息研判预警。同时，推进“雪亮工程”全覆盖，搭建智慧管理平台；推行联村法官制度，把司法服务送到群众家门口。

　　法治文化建设机制厚植乡村法治根基。依托新时代文明实践所，邹里村常态化开展“五进五讲”宣讲；打造法治乡村警示教育基地，形成全民学法、懂法、守法、用法良好氛围。此外，结合各类节庆、宪法宣传日开展文艺汇演，运营红色影院免费放映正能量影片，推动精神文明建设与法治文化融合共进。

　　邻里之间互帮机制让守望相助成常态。依托“6995”平安互助平台，邹里村已实现一个电话九个帮。通过技能培训、产业扶持带动以及持续性的社企“邻里守望”深化，进一步助推贫困劳动力转移就业。

　　村规民约约束机制涵养文明乡风家风。在村规民约方面，当地持续修订完善，融入移风易俗、殡葬改革、人居环境提升等内容，健全监督奖惩机制，引导村民自我约束，破除陈规陋习，涵养文明家风。

　　志愿者建设服务机制延伸基层治理触角。组建党员、夕阳红、巾帼、青年四支志愿服务队，并建立帮扶问题库，由志愿者认领民生事项。同时，开办留守儿童四点半课堂、开展助学帮扶，设立志愿服务星级评定、评优表彰激励机制，持续壮大基层志愿力量。

　　治安状况研判机制推动隐患前置处置。当地持续构建网格化治理体系，“法治村长”、网格负责人每月召开研判会，紧急情况随时会商，建立问题交办、办结反馈清单，做到矛盾隐患早发现、早处置，化解在萌芽。

　　工作责任倒查机制压紧压实治理责任。近年来，邹里村村级事务执行“四议两公开”、项目建设“一事一议”，针对矛盾、治安问题落实领导责任倒查，逐级压实责任。开展村干部资格联审、党组织书记研判，依托“三会一课”强化党员干部教育管理，激励干部担当作为，营造风清气正干事环境。

　　通过十项机制一体推进、协同发力，邹里村持续做细做实易地搬迁安置点基层社会治理，不断拉近党群干群距离，让安置群众稳得住、能发展、生活好。

　　云南网记者 李熙临