原标题：晋快评·思考 | 破除“防御性作为”

“不求把事办成，先求自己不出错。”这句话，道出了当下部分基层干部的真实心态。近期关于基层“防御性作为”的讨论引发广泛关注——表面依规履职、程序完备，实则避责拖沓、低效无为。它以程序合规为光鲜外衣，掩盖了不敢担当、畏责避事的治理短板。

“防御性作为”的核心，在于一个“怕”字。怕审计找茬、怕上级问责、怕标准突变、怕探索失误后被追责。有的地方不论问题大小、有无主观过错，一出事便“一刀切”追责，板子精准落到基层；有的“一问了之”，却未考虑流程程序与基层实际的适配度。久而久之，“干多错多、被追责多，不干不错、平安着陆”的导向，让“防御”成为下意识动作。

值得警惕的是，这种心态往往呈现上下传导的态势。当职责边界模糊，上级部门也倾向于将责任下移、“层层甩锅”；面对基层出现的新情况、新问题，个别上级部门不敢轻易表态，基层只好以“时间换空间”，在反复请示、汇报、签字的漫长流程中消耗效率。制度本为保障干事，却在无形中异化为层层自保的藩篱。

“防御性作为”的危害不容小觑。它侵蚀干群信任，稀释实干导向，磨损政府公信力。当干部把精力花在“证明自己没错”而非“把事情做对”上，群众的急难愁盼就被晾在一边。

破除“防御性作为”，不能只靠口头喊话让基层“敢为”，更需从制度根源卸下心防。建立容错机制，严格落实“三个区分开来”，让干部干事有底气、容错有定心丸；明晰权责范围，厘清层级责任边界，探索运用数字化手段赋能定责，让“风险共担”可见、可查、可追溯；修正考核制度细节，精简非必要审批环节，推行“风险备案”制度，给创新实干留出安全空间。

唯有精准问责与容错保护双向发力，权责匹配与流程减负同向而行，才能真正消解“怕”的心态，打破“防”的惯性，让基层干部卸下心防，把精力真正用到解决问题、服务群众上来。