云南网讯(记者 夏方海)12月17日下午,云南省高级人民法院首次召开全省环境资源审判工作视频会。全省三级法院14个专业审判团队共谋环境资源审判,合力打造最美省份“绿色名片”,助力生态文明、美丽云南建设。
图为投放鱼苗。张浩林 摄
从2017年至今,全省法院共受理各类环境资源案件20819件,审结19679件,其中刑事案件6678件,民事案件10833件,行政案件2168件。特别是在环境公益诉讼方面,受理社会组织以及检察机关提起的民事、行政公益诉讼案件共计199件。环境公益诉讼呈现四个良好发展趋势:地域范围逐步扩展;起诉主体日趋多元;受保护环境公益更加广泛;公众参与程度不断提升。
2010年《昆明市环境公益诉讼救济专项资金管理暂行办法》施行,云南率先在全国首家创立环境公益诉讼专项资金账户;2013年在昆明安宁建成全国第一个环境公益诉讼林,目前已在多个水源保护区相继建成5个公益诉讼林,在全国居前列。
洱海畔的环境保护宣传法院在行动。云南省高级人民法院 供图
自2016年云南高院成立环境资源审判庭以来,云南环境资源审判工作进入快车道,在审判职能发挥、机构队伍建设、体制机制创新等方面都取得了成绩:先后出台《云南省环境资源案件案由范围(试行)》,推进环境资源民事、行政、刑事案件归口审理模式;构建环资审判联动机制,会同云南省检察院等先后联发环境公益诉讼、生态环境损害赔偿等实施意见,形成打击生态环境违法犯罪的合力;探索恢复性司法,适用“补种复绿”“增殖放流”“护林护鸟”等修复性判决方式,将修复情况作为量刑情节予以考量,督促被告人主动修复受损的生态环境;连续三年发布环境资源司法保护白皮书,并发布典型案例,形成云南环境资源司法宣传“绿色名片”。2019年围绕长江流域生态文明建设与绿色发展、服务保障美丽云南建设出台相应司法服务保障的实施意见。
楚雄中院审理一起破坏环境案。云南省高级人民法院 供图
云南全省法院牢牢抓住生态文明建设排头兵重大机遇,打造以专业审判机构(团队)建设为基础,以保护优先、修复为主为主线,以案例打造和规则探索为核心,以立体宣传为依托,在公益诉讼、管辖制度、裁判规则、损害鉴定、生态修复等方面不断探索健全规则、机制,形成了一套可复制的经验,持续发力打造云南环资审判品牌“云南模式”,以最严格制度最严密法治护航美丽云南建设。