刚刚过去的一年,面对严峻复杂的宏观经济形势,曲靖市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新发展理念,以脱贫攻坚为统揽,以“8个专项行动”为抓手,以作风转变为保障,聚焦稳增长主题,实现了经济稳中向好、社会大局稳定。
预计,市内生产总值增长10%左右,规模以上工业增加值增长11.5%左右,规模以上固定资产投资增长13%左右,社会消费品零售总额增长11%以上,一般公共预算收入增长5%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%左右、9%左右,主要经济指标高于全省平均水平,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
究竟有哪些喜人成绩?我们看看曲靖晒出的成绩单。
曲靖高速发展 晒出2019喜人成绩单 供图
稳增长:全策全力稳定经济增长,发展态势日趋向好
认真贯彻“六稳”要求,制定实施促进经济平稳健康发展28条措施,减税降费38.3亿元,降低企业用电和铁路运输成本27.2亿元,获批建设用地指标1.8万亩。对经济运行按周统筹调度、按月分析研判,对重点工作、重要指标实行月报、季报和节点通报,完善综合考核办法,制定实施促进投资稳定增长15条措施。
市级财政安排项目前期经费1亿元,储备项目总投资达6.5万亿元,争取上级项目补助资金63亿元,市级“四个一百”重点项目完成投资700亿元。推动12户停产减产企业复产达产、32户制造业企业建成投产;复产煤矿87个、复建煤矿71个,实现原煤产量2200万吨;纳规升规工业企业50户,新增限额以上商贸企业50户,为经济发展提供了有力支撑。
曲靖高速发展 晒出2019喜人成绩单 供图
促转型:千方百计推动产业转型,发展动能不断增强
推进种植业结构调整,新增流转土地46.6万亩,规模种植高效经济作物176万亩。加快畜牧业转型升级,开工建设生猪规模化养殖场571个、建成285个,新增规模化养殖108万头。大力培育和引进新型经营主体,新增省级以上龙头企业11个、市级以上农民合作示范社27个。加快农产品加工业发展,启动“一县一业”创建,全力打造“绿色食品牌”,新增“三品一标”企业31户、产品111个。
坚持“一业一策、一企一策”,精准推进传统产业提质增效。推动煤炭产业高质量发展,建成二级以上标准化矿井87个,启动5G智慧矿山试点;制定实施焦化行业转型升级方案,推动曲煤焦化等5户企业落实产能指标575万吨;有序推进钢铁产业转型升级,推动烟草行业向智能制造转型。成功举办城市高质量发展推介会,签约项目总投资351亿元。新认定国家高新技术企业25户、省级以上科技型中小企业69户;云计算中心建成投入使用,中小微企业服务等15个应用系统上云运行。
强攻坚:坚定不移强力攻坚,全面小康基础更加扎实
聚焦“两不愁三保障”精准发力,发起春季、夏季和秋冬攻势,实施会泽“百日攻坚”,开展义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障四个专项行动,实现16.88万人脱贫、15个贫困乡和509个贫困村出列,贫困发生率下降到1.89%。
各类安全生产事故起数、死亡人数分别下降9.8%、7.1%;未发生区域性重大动物疫情;市域社会治理现代化经验在全国交流;银行业金融机构不良贷款率下降至6.2%。中央环境保护督察及“回头看”、省級环境保护督察交办反馈的79项问题完成整改53项,剩余27项正抓紧推进整改。实施大气减排项目93个,PM2s年均浓度下降25%。成功创建国家森林城市。
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深改革:矢志不移深化改革开放,体制机制逐步完善
建立“大招商”工作机制,制定园区高质量发展行动计划,按照“一个园区一个定位、一个产业一个政策”的思路,明确发展定位、强化基础设施建设、推进管理体制改革。大力优化营商环境,建立投资项目代办、企业联系人、涉企检查报审3项制度,政务服务大厅全部设立投资项目代办服务窗口,对437户企业明确联系人,涉企检查进一步规范;深入推进“放管服”改革,“一网通办”事项达1340项,“最多跑一次”事项达1160项。
曲靖经开区和麒麟、富源工业园区被列为全省首批新型工业化产业示范基地。“一部手机办事通”注册量达38.8万人;曲靖海关开工建设,基本解决中心城区房地产项目不动产登记历史遗留问题,完成登记发证10.2万套。深入推进供给侧结构性改革,淘汰落后产能235.6万吨、化解过剩产能165万吨。农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成,农村集体产权制度改革扎实推进。
统筹城乡:全力以赴推进城乡建设,区域发展更加协调
大力推动“麒沾马”大城市发展,实施“麒沾马”一体化城市建设三年行动项目107个,张三口交通枢纽、三元路、汽车客运南站建成投入使用。提升城市品质,《曲靖市文明行为促进条例》正式施行,全国文明城市创建成效显著。
罗平、会泽省级“美丽县城”创建扎实推进,实现省级以上园林县城全覆盖,“特色小镇”建设实现突破,罗平鲁布革布依风情小镇被命名为“云南省特色小镇”。持续推进农村人居环境综合整治,建成乡镇垃圾处理设施211座、生活污水处理设施115座、污水管网942公里,建设行政村公厕535座,改造农村无害化卫生户厕17.7万座。
曲靖高速发展 晒出2019喜人成绩单 供图
基础设施:坚持不懈夯实基础设施,发展支撑更加有力
6条高速公路加快建设, 5条高速公路前期工作扎实推进,渝昆高铁开工建设,渝昆高铁曲靖连接线、深圳至昆明高铁、陆良至文山铁路和宣威支线机场、曲靖机场等项目前期工作有序推进。新建改建农村公路1980公里,陆良县荣获“四好农村路”全国示范县称号。阿岗、车马碧水库大坝提前封顶,实施病险水库除险加固工程33件,建成高标准农田28.2万亩,实施移民村庄基础设施和产业兴旺项目201个。农村电网改造户表全覆盖,新建城市燃气管道78.2公里,新增天然气居民用户1.7万户。新建通信铁塔1750座、基站2980套,建设5G试验及体验站21个。
社会事业:持之以恒发展社会事业,民生福祉持续增进
新建改扩建幼儿园100所,新建改扩建中小学校35所,9个县(市、区)全部入列义务教育发展基本均衡县,九年义务教育巩固率达95.4%。高中阶段毛入学率达89%,曲靖职业技术学院建成招生,曲靖医专马龙校区建设积极推进。市妇幼保健院新院、市第一人民医院北城医院建成投入使用,新获批省级临床重点专科10个,新增三级医院2所,实现县级综合医院提质达标全覆盖。城镇新增就业4.4万人,城镇登记失业率为2.58%;实现农村劳动力转移就业15.5万人。提质改造城乡居家养老服务中心40个。实施棚户区改造7079户,改造老旧小区414个。
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自身建设:毫不放松加强自身建设,从严治政全面推进
以高度的政治自觉开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,政府工作人员“四个意识”明显增强,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决。坚持以上率下,全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,定期听取和研究党风廉政建设工作,政府系统党风廉政建设和反腐败工作深入推进。
查处违纪违法案件271件341人,党纪政务处分296人。开展规范性文件合法性审查320件,办理行政复议案件45件。办理人大代表建议149件,市政协提案346件。问责处理221人。“严实守纪、进取担当、雷厉风行、善作善成”的工作作风逐步形成,凝心聚力、团结干事的氛围更加浓厚。
云南网记者 张雯 蒋贵友
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