原标题：我市主动作为助推企业科学安全复工复产

　　核心速读：

　　严格落实企业复工复产防疫措施；

　　强化复工复产的服务保障，开展暖企行动；

　　用好“扶”的政策，做实返岗复工服务工作。

复工复产现场 记者 张红林 阮海燕 彭文昌 彭先文 供图

　　当前新冠肺炎疫情防控工作已进入关键阶段，同时，也是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战决胜之年的关键时期，临沧市各地各部门坚持疫情防控和经济发展“两手抓”，在抓实疫情防控工作的同时，高度重视企业复工复产、就业、市场保供稳价等工作，统筹推进疫情防控和改革发展稳定，及时出台有力有效举措，努力把疫情对经济发展的影响降到最低，确保经济持续健康发展。

　　市工业和信息化局——落实政策助发展

　　记者从市工业和信息化局获悉，我市在抗击疫情防控的同时，主动出击，多措并举推进企业科学复工复产，为企业复工复产筑牢屏障。截止2月8日，全市恢复生产企业81户，其中，28户规模以上工业企业恢复生产。

　　由于行业的特殊性，部分企业春节期间一直保持生产。为加强企业的疫情防控工作，向全市企业发出了《致全市企业的一封信》，并印发了《关于企业积极做好应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的通知》《关于建立已恢复生产企业疫情防控日报告制度的通知》等文件，督促企业在保障生产的同时要抓好疫情防控工作，健全机制，加大宣传，建立台账，设置体温检测点，坚持每日对员工体温进行检测，强化佩戴口罩等防护措施，并按日上报生产经营及疫情防控情况。

　　严格落实企业复工复产防疫措施，对于2月10日后陆续复工复产的企业，督促其压实疫情防控和安全生产的主体责任，制定复工复产方案，开展疫情防控和安全生产培训，严格落实复工复产操作规程和安全措施，确保复工复产安全、平稳、有序。督促复工复产企业建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制，制定防控方案，细化防控措施，落实防控人员，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横向到边、纵向到底”的疫情防控全员责任体系。严格执行返岗人员健康申报制度，所有返岗人员必须主动向用工单位提交《个人健康信息承诺书》和《复工人员健康申报表》。对来自疫情重点地区人员，须单独隔离观察14天，确认健康后方可返岗，采取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗，在湖北的职工暂缓返岗。要求企业必须为职工配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。对厂区内生产、办公区域进行全面卫生清理和彻底消杀。生产期间规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，减少单班在岗人数，暂停不必要的会议、聚会等活动，做到人员少流动、不聚集、不串岗。

　　同时，强化复工复产的服务保障，开展暖企行动，及时协调解决企业复工用工、员工培训、防控物资、原材料供应等方面的问题，鼓励企业充分释放产能，开足马力、扩大生产；落实减税降费，加强有利于疫情防控的税费政策落实，减轻企业税费负担；积极对接企业融资需求，协调各银行业金融机构对疫情防控有关企业加大信贷支持力度，制定专项金融服务方案、安排专项信贷额度、开通绿色审批通道、给予特别利率优惠等措施；对受疫情影响较大的工业企业，不抽贷、不断贷、不压贷，加大信用贷款、无还本续贷力度，全力帮助企业渡过难关。

复工复产现场 记者 张红林 阮海燕 彭文昌 彭先文 供图

　　全市人社系统——就业服务不“打烊”

　　针对新冠肺炎疫情给稳就业工作，特别是农村劳动力、离校未就业高校毕业生等重点群体就业带来的不利影响，全市人社系统线上线下相结合，多举措确保疫情防控期间就业服务不“打烊”。落实“稳”的要求，做实援企稳岗服务工作。放宽中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准，对参保职工30人（含）以下的企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。受疫情影响企业在确保防疫安全情况下，在停工期、恢复期组织职工参加线下或线上职业培训的，可按规定纳入补贴类培训范围。统筹使用工业企业结构调整专项奖补资金，用于支持受疫情影响企业稳定岗位、保障基本生活等支出。发挥创业担保贷款作用，对已发放个人创业担保贷款，借款人患新型冠状病毒感染肺炎的，可向贷款银行申请展期1年还款。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，申请贷款时予以优先支持。加大创业载体奖补力度，支持创业孵化园区、示范基地降低或减免创业者场地租金等费用。

　　用好“扶”的政策，做实返岗复工服务工作。对春节期间（截至2020年2月9日）开工生产、配送疫情防控急需物资的企业，符合条件的可给予一次性吸纳就业补贴；对提供职业介绍的人力资源服务机构，按规定给予就业创业服务补助。摸清辖区内企业、工程项目开工复工时间，在人社部门官网、官微开设专区发布；督促用人单位通过电话、短信、微信等方式，向员工通报开工复工时间。

　　完善“帮”的举措，加强线上服务，做好省外、市内企业用工岗位信息的收集和储备，征集职业技能培训意愿，合理制定培训计划 。印发疫情防控期间优化加强线上公共就业服务工作的有关通知，通过官网、官微等渠道公开发布《致全市农民工朋友的一封信》《致广大人力资源市场服务机构的一封信》《临沧人社疫情期间网上受理公共服务指南》《使用网络平台获取公共就业服务的公告》，向广大农民工发送手机短信，普及防疫知识，宣传疫情期间的人社政策，引导农民工理性对待疫情形势，做到不信谣、不传谣。加大招聘岗位信息收集力度，重点做好“长三角”“珠三角”等省外企业用工岗位信息的收集和储备；充分运用各种网络公共就业服务平台，引导劳动者、用人单位在线获取公共就业服务和资讯信息；推进网上招聘和远程面试，实现足不出户就能方便快捷对接。

　　市级设立监测办公室，统一协调联络，指定专人负责用工监测业务，及时掌握企业发展状况和用工趋势。采取以网络调查为主的方式，开展临沧市企业用工情况问卷调查和临沧市回乡过节农民工就业情况问卷调查，有针对性的收集企业的用工需求和外出务工人员的就业意愿，为下步向企业和农民工提供精准化的招聘和就业帮扶服务奠定基础。

　　采取以网络调查为主的方式，开展职业技能培训意愿调查和开展就业创业政策和技能培训政策宣传，引导农民工利用返乡春节后的闲暇时间参加培训，提高农民工参加技能培训的积极性，确保贫困劳动力至少获得3个以上有针对性的岗位信息和1个职业培训信息，努力实现有劳动力的“零就业家庭”（含随迁户）动态清零。

复工复产现场 记者 张红林 阮海燕 彭文昌 彭先文 供图

　　临沧工业园区管委会——紧盯关键环节强服务

　　临沧工业园区积极介入、主动作为，全力为园区企业复工复产提供强有力的服务，确保疫情防控、园区发展“两手抓”“双推进”。截止2月9日，临沧工业园区指挥部开具返临人员证明19份，共有11家外省市企业（施工队）共计55人返临，其中企业9家45人，施工队3家10人。报备将于2月10日复产企业58家，占总招商入园企业384家的15.1%，复工项目（施工队）7家，占项目总数21个的33.33%。至2月15日，复产企业将达到230户左右，占入园企业总数的59.89%，复工项目14个，占全部项目的60.8%。至2月28日，将确保企业复产率、项目复工率均达到100%。

　　成立园区应对疫情工作领导小组，组建专门工作组，细化工作措施立即行动落实。强化宣传引导，增强防控信心，引导教育职工群众做好科学防护。每日对公共区域全面消杀保洁防控疫情。全面对注册登记的3606户企业和个体工商户进行排查，积极帮助解决部分防疫物资。经排查，园区企业共有职工19817名，其中云南籍17560人，省外2257人（湖北籍 66人，含武汉户口2人），按照省、市相关通告和文件精神，认真做好市外返临人员的宣传教育和服务工作，共出具返临人员证明20份，帮助市外职工返临100余人。

　　积极帮助企业解决防控物资缺乏问题，截止2月9日，已完成1570户入园企业员工的健康排查工作，帮助企业协调防护口罩4000个，酒精100公斤。同时计划在临沧永奇服饰制造有限公司内新增一条一次性医用口罩生产线，目前已签订设备购买合同，口罩生产原料已同步落实，预计3月中旬可投入生产，投产后日产量可达100000个。

　　按照企业填报的《临沧工业园区2020年春节后工业企业复工复产情况统计表》，找准企业（项目）复工复产存在问题及需求，实行一企（项目）一方案一清单，制定园区复产复工整体方案和服务保障工作清单，力争实现重点项目和规上、限上企业不受大的影响。经过与企业沟通，2月10日园区的在建项目基本能实现局部复工，部分项目因涉及省外人员较多，预计2月15日复工。

　　完善政策保障，制定《关于做好企业复工复产有关问题的通知》，要求各企业在复产复工前，必须提前进行报备、完善管理台账、做好物资准备、加强教育培训，做到防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位“四个必须”方可于2月10日后复工复产。同时，管委会正在研究制定《支持园区中小企业抗击疫情共渡难关六条措施》，通过减免厂房租金、加快扶持资金拨付、实行稳定就业专项扶持等措施，进一步增强企业信心、稳定群众就业，共同解决疫情带来的负面影响，预计将减免租金200万元，提供稳就业专项扶持100万元，分批次提前兑付园区各类奖励扶持资金4000万元。

　　党建引领，开展“八送三心”活动。按照“疫情防控工作到哪里，党组织就覆盖到哪里”的原则，由党工委领导和相关部门主要负责人任支部书记，成立12个临时党支部，覆盖10个企业11个项目，开展“八送三心”活动。2月3日起，工业园区党工委由53名党员组成的党员志愿服务先锋队，全面奔赴园区疫情防控第一线，对照28项“八送”服务清单，送服务到社区居家、到企业车间、到建设工地、到办事大厅、到基层党组织、到返临人员、到隔离点、到监测点，以敬业担当增信心，以公开透明稳民心，以贴心服务暖人心。

　　市市场监管局——维护良好秩序稳市场

　　市市场监管局坚持疫情防控和经济发展“两手抓”，主动作为、靠前服务、精准帮扶，为企业复工复产创造良好市场环境。

　　着力解决生产企业燃眉之需和实际困难，通过“网上办”“线上办”、现场指导等方式，为医用物资生产企业开通绿色通道，积极服务市场主体复产转产办理工商营业执照、生产许可等证照；认真做好标准、计量、检验检测等服务工作，指导帮助企业千方百计挖掘潜能、扩大产能，服务企业按照标准组织生产、组织管理，凡是企业有复产生产扩产需要的，凡是企业有产品质量提升需要的，都想法设法解决好、服务好、监管好；强化科学监管、依法监管，服务企业严格落实特设设备、食品、药品安全和重要工业产品安全生产主体责任，加强特种设备作业人员和食品、药品生产一线人员培训教育，保障企业安全生产；全面加强口罩、药品、消毒杀菌用品和粮油、肉、蛋等重点商品市场价格监管，严厉查处和打击不按规定明码标价、价格欺诈、哄抬物价、串通涨价等扰乱市场秩序行为和生产销售假冒伪劣产品行为，确保各类物资价格平稳，维护市场稳定。（记者 张红林 阮海燕 彭文昌 彭先文 通讯员 赵永龙 李枝栋 李鑫 李央 吴云春 秧士奇 李建坤）