云南网讯(记者 期俊军 熊强)6月29日,记者从云南省决战决胜脱贫攻坚系列发布会——昭通市专场发布会现场了解到,今年上半年动态监测,全市15.99万未脱贫人口全部实现“两不愁三保障”。
全市36.24万搬迁群众已全部搬入新居
昭通市委书记杨亚林介绍,“一方水土养不活一方人”是昭通最大的市情实际。2017年以来,昭通市围绕“能搬则搬、应搬尽搬、整村搬迁”原则,探索创新“进城、入镇、进厂、上楼”安置模式,按照建设配套搬家、产业就业支撑、管理服务保障“三步走”思路,真正“让人搬到人该呆的地方,让树长在树该长的地方”,努力实现城乡人口分布格局重构、产业发展结构重组、山区自然生态环境重塑“三位一体”整体推进。
目前,全市36.24万搬迁群众已全部搬入新居,一步实现由贫困山区到现代城镇、由传统农民到城镇市民的直过式跨越,安置规模分别为4.06万人、3.63万人的靖安、卯家湾安置区成为位列全国第一第二的大型跨县区安置区;23个新增集中安置区44所学校、33个医疗服务机构、8万亩产业基地、9100个蔬菜和食用菌大棚、105万平方米的“扶贫车间”和配套商业设施基本建成投用;迁出地60万亩耕地、77万亩林地、0.81万亩宅基地“三块地”大面积实施退耕还林还竹还果,不仅斩断了搬迁群众与迁出地的直接联系,又为搬迁群众稳定增加收益提供支撑和保障;构建安置区5个临时党工委(管委会)、111个党支部、44个社区,统筹整合调度各方力量,强化搬迁群众的培训、教育、管理、服务,切实帮助搬迁群众适应新环境、融入新社区、开启新生活。
加快“6个百亿元”高原特色产业发展
产业散小弱是昭通最大的短板弱项,为此,昭通市坚持以新理念新机制新技术引领新发展,充分借鉴云南烟草发展模式和经验,按照良种良法、高度组织化和集约化模式、党支部+合作社“三个全覆盖”和“村村有亮点、组组有看点、户户有支撑”的要求,持续推动苹果、竹子、马铃薯、特色养殖、天麻、花椒“6个百亿元”高原特色产业加快发展。目前,在实现“此苹果非彼苹果”蝶变的同时,全市苹果种植面积接近80万亩,正朝着百万亩果园的目标迈进,规划建设的600万亩竹基地已建成450万亩,300万亩马铃薯正逐步实现“昭通大洋芋、世界马铃薯、扶贫大产业”的蝶变。特别是昭通海升现代农业公司规范化种植的10万亩苹果示范园,成为全国最大单体连片矮砧密植苹果种植基地,“红蛇”“华硕”等优良品种每亩最高收益突破10万元。
目前,全市苹果种植面积近80万亩,正朝着百万亩果园的目标迈进,规划建设的600万亩竹基地已建成450万亩,300万亩马铃薯正逐步成为“昭通大洋芋、世界马铃薯、扶贫大产业”。特别是昭通海升现代农业公司规范化种植的10万亩苹果示范园,成为全国最大单体连片矮砧密植苹果种植基地,更是我市瞄准“中国苹果产业塔尖上的10%”目标定位走出的坚实一步,“红蛇”“华硕”等优良品种每亩最高收益达10万元左右,苹果树真正成为“摇钱树”。“今年昭通苹果即将迎来大丰收,同时将形成量价齐升的良好格局。”杨亚林在发布会现场说。
全市农村劳动力转移就业率达到80.89%
与此同时,昭通市突出做好劳动力转移就业文章。昭通529万农村人口中有劳动力305.2万人,其中常年外出务工240万人。2019年末,全市工资性收入占贫困群众年人均可支配收入的77.34%。全市扎实推动贫困劳动力有计划、有层次、有保障地转移就业。特别是今年以来,全市努力克服新冠肺炎疫情影响,按照“保存量、扩增量,抓重组、优结构,建机制、促稳定”的思路,抢抓全国各地大规模复工复产、短期内用工高峰的“窗口期”,构建起政府对政府、政府对重点企业的长效对接机制,全力推动农村劳动力稳定有序转移就业。目前,全市305.2万农村劳动力转移就业246.89万人,转移就业率80.89%;104.55万贫困劳动力转移就业89.61万人,转移就业率85.71%;13.74万易迁劳动力转移就业12.28万人,转移就业率89.37%;贫困户和易迁户“零就业家庭”实现动态清零。
全市所有行政村和社区通硬化路全覆盖
5年来,昭通市按照“以房找人、以户找房,危房不住人、住人不危房”的要求,累计新建和改造农村住房55.89万户,拆除危旧房43.72万间,农村群众实现住房安全有保障。坚持水利工程建设与构建长效管护机制并重,215.4万人饮水安全得到巩固提升,自来水普及率达92.2%,农村饮水安全保障实现全面达标。加快补齐农村交通设施短板,累计硬化农村公路1.86万公里,建成公路安全生命防护工程1.01万公里,实现了所有行政村和社区通硬化路、通客运、网购物流全覆盖。
全市乡镇卫生院和村社区卫生室标准化建设全覆盖
全面推进“改薄”工程和教育基础设施建设,11个县市区义务教育实现基本均衡发展,14.35万名“两后生”通过就读职业教育学校掌握一技之长、实现充分就业;创新“两查四对”控辍保学机制和“四步走”工作法,全市建档立卡贫困家庭学生无因贫辍学失学。全市乡镇卫生院和村社区卫生室标准化建设实现全覆盖,符合条件的建档立卡贫困人口100%参加基本医疗保险、大病保险。
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