云南省有9大高原湖泊,玉溪市占了3个,分别为抚仙湖、杞麓湖、星云湖。
3个湖泊犹如三颗明珠、钟灵毓秀,是玉溪市围绕“一极两区”定位实现高质量发展的立市之基、生态之本、民生之要,也是全省乃至西南地区生态安全屏障的重要组成部分。
面对高原湖泊保护治理的严峻形势,省委、省政府及时作出了在思想上、治湖措施上、体制机制上来一场“湖泊革命”的战略决策,玉溪市委、市政府第一时间从立场、品质、能力、意志上深刻反思、深入检视、深化认识,认真落实中央和省湖泊保护治理有关决策部署。
当前,深入开展“湖泊革命”,玉溪上下思想统一、齐心协力、行动迅速。
8月10日,全市召开“湖泊革命”动员大会以来,市直各有关部门、三个县(市、区)的全体党员、干部职工、社会各界等,警醒起来、紧张起来、行动起来,切实增强了治污护湖的紧迫感、责任感和危机感,以壮士断腕的勇气来一场“湖泊革命”。
9月10日,玉溪市“湖泊革命”指挥部首场新闻发布会在通海县召开。玉溪市政府副市长、常务副指挥长李劲松介绍,玉溪市“湖泊革命”动员大会召开以来,玉溪市迅速行动,全力推进各项工作。
深刻查找问题,深入反思根源。针对中央巡视督察指出问题特别是杞麓湖污染治理弄虚作假等有关问题,我们始终保持清醒认识,举一反三检视问题,深刻反省思想根源。
立足管住看得见的污染,抓实治污最基础的工作。按照政府主导、部门联动、网格包保、全民参与原则,压实压紧网格一线包保责任,采取泔水“油、渣、水”分离处理、粪污运送外流域资源化利用等方式,全面启动“三湖”流域餐厨垃圾、畜禽粪污收集清理行动,杜绝泔水、粪污散排和进入污水处理系统,目前“三湖”流域1098个村落已启动214个、5141个餐饮经营单位已有1129个实现泔水统一收集,8月份共收集处理畜禽粪污3.3万吨、泔水533吨。
全面梳理排查,完成“两违”排查甄别。成立“三湖”沿岸违规违建问题整改工作领导小组,制定问题整改工作方案,加快推进排查甄别工作,背靠背排查、面对面核实图斑4392个、面积4895.4公顷,其中一级保护区以内建议拆除建(构)筑物图斑218个、限期拆除124个;建议拆除村庄图斑76个;排查湿地图斑62个,面积767.62公顷。
找准问题明确思路,修改完善“一湖一策”方案。按照精准、科学、依法、全民“四个治湖”要求,聚焦源头严控、过程严管、末端严治,对“一湖一策”进行优化调整,项目调整为80个,概算总投资145.6亿元,目前80个项目开展前期工作35个、开工建设25个。
健全组织指挥体系,完善执行落实机制。在河(湖)长制领导小组决策机制构架下,市县分级成立“湖泊革命”指挥部,设立工作组集中统一办公,市县联合选派477名工作人员派驻“三湖”流域19个乡镇(街道)、151个行政村(社区),建立完善责任网格1098个,制定月度派单等15项内部管理制度,建立考核评价等运行管理机制,全力确保“湖泊革命”各项任务落地落实。
下一步,玉溪市将紧扣“退、减、调、治、管”五字方略,加快推进空间管控、截污治污、面源防治等重点工作,全力推动“湖泊革命”全铺开和更深入。
全面彻底“退”——10月底前编制形成“三湖”流域国土空间保护和科学利用专项规划。分类分步推进“三湖”沿岸违规建筑清理整治,确保2023年进入巩固提升阶段。
最大限度“减”——9月底前制定节水减排措施,完成用水户供水计量设施安装,逐步减少从“三湖”取水。今年底“三湖”流域削减农药、化肥施用量9.4吨和317吨。
转变方式“调”——实施调优一产、调精二产、调强三产“三调”,创建农业绿色发展先行区;加快打造“绿色食品牌”,年内“三湖”流域新增“三品一标”农产品97个。
精准系统“治”——实施治城镇、农村、农田、河道、调蓄带、湿地的污水和垃圾“六治”,2022年底实现全流域污水收集处理全覆盖。
依法严格“管”——推进完善法规、执法监管、监测监控、科技支撑、宣传发动“五管”措施落地落实。广泛发动全社会参与,切实将“要我保护”转变为“我要保护”,推动全民爱湖、全民护湖、全民治湖。
云南网记者 浦美玲 陈飞 摄影报道