原标题：浦东“一业一证”改革进入新阶段 首批“升级版”行业综合许可证颁发

东方网10月19日消息：今天下午，一兆韦德健身、MANNER咖啡等企业代表，获颁“一业一证”浦东新区法规出台后首批“升级版”行业综合许可证，标志着浦东新区“一业一证”改革进入新阶段。这既是贯彻《引领区意见》部署的重要改革任务，又是落实引领区建设法治保障的首创性举措，对浦东新区进一步深化“放管服”改革、加强改革系统集成协同高效具有标志性意义。

根据全国人大常委会授权，今年6月，市人大常委会出台相应法律性决定，立足改革创新实践需要，制定浦东新区法规，在遵循有关法律基本原则基础上，可以对具体的规定作出变通适用。在市人大的领导推进下，浦东新区区委、区人大、区政府深入调研、认真谋划、细化举措，保障首部浦东新区法规顺利出台。

《上海市浦东新区深化“一业一证”改革规定》在固化近年来浦东新区市场准入领域多项改革成果同时，进一步深化改革创新，对行业综合许可证进行了“升级”：一是实行行业综合许可“单轨制”改革，向市场主体制发行业综合许可证后无需再核发单项许可证。有关行业改革后，涉及的单项许可证不再单独受理、发证，相关部门不得要求市场主体提供单项许可证，真正实现企业获得“一证”即可“准营”。二是建立行业综合许可证统一有效期制度，整合后行业综合许可证统一确定有效期，大幅提升企业经营全生命周期便利度。上述两项举措对多部法律、行政法规、部门规章相关条款进行了变通。

同时，坚持“管得住”才能“放得开”，建立并深化与行业综合许可相适应的行业综合监管制度，此次浦东新区法规明确，对纳入“一业一证”改革的行业，应当依托“一网统管”平台，实行对市场主体全生命周期的动态监管、风险监管、信用监管和分类监管，为浦东新区构建协同高效、安全可靠的风险防范和事中事后监管体系提供了强有力法治保障。

下一步，浦东新区将按照中央《引领区意见》，全力以赴贯彻落实《上海市浦东新区深化“一业一证”改革规定》，紧紧围绕市场主体全生命周期发展需求，建立健全系统完善、精准集成的制度供给模式，推出市场准营承诺即入制等更大力度的改革举措，进一步降低制度性交易成本，激发市场主体创新活力，努力打造“放管服”改革引领区。