原标题:未成年人健康成长路,广东民政保驾护航!
(记者/张菲菲 通讯员/莫冠婷王方)儿童节到来之际,记者从广东省民政厅获悉,2022年广东省集中供养孤儿、散居孤儿及事实无人抚养儿童每人每月基本生活最低养育标准分别提高至1949元、1313元;全省建立县级以上未成年人救助保护机构130家,建立未成年人保护工作站411个,配备镇(街)儿童督导员1890名、村(居)儿童主任30025名……这是今年以来广东民政系统做好儿童福利和未成年人保护工作的部分“剪影”。
推进体系机制建设
构建关爱保护大格局
今年儿童节正值新修订的《未成年人保护法》实施一周年,一年来,广东高位推动未成年人保护工作,着力推动构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”有机融合的关爱保护工作新格局。
全省建立未成年人保护协调机制158个,覆盖省市县三级。据悉,东莞市各镇参照县(市、区)做法,在镇一级全覆盖成立未成年人保护工作委员会。广州市越秀区、白云区、深圳市龙华区等10个地区积极申报全国未成年人保护示范创建工作,构建全方位的未成年人立体保护网。
全省建成130家未成年人救助保护机构。广州从化、江门鹤山、肇庆怀集、清远佛冈等4个县区以未成年人救助保护机构为平台,构建多部门、多领域、多层次参与的发现报告、应急处置、评估帮扶、监护干预为一体的困境儿童救助帮扶机制,经验做法在全省推广。
因地制宜建设乡镇未成年人保护工作站。全省各地建成411个乡镇(街道)未成年人保护工作站,阳江市、东莞市、中山市、广州市增城区实现了乡镇(街道)全覆盖。同时,全省1629个乡镇(街道)社工站全部挂牌运作,实现100%覆盖,1.4万名社工立足镇街,并向村(居)社会工作点延伸服务。
加强基层工作力量,全省配备镇(街)儿童督导员1890名、村(居)儿童主任30025名。2020年起,持续运行省“护童之声”未成年人保护热线,联动各地未保热线,提供全天24小时政策咨询、心理疏导和转介救助,截至2022年5月15日,全省累计服务63864人次,跟进处置个案2505例。
2022年1月18日广东省内首个未成年人保护协会“广州市白云区未成年人保护协会”成立
提升服务保障能力
编密织牢兜底保护网
少年儿童是祖国的未来和民族的希望,特别是孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童和困境儿童。针对各类困境儿童的不同情况,广东各级民政部门从生活保障、教育助学、救助康复等方面不断提升服务保障水平。
生活保障标准不断提高。据悉,广东省连续8年将“提高孤儿、事实无人抚养儿童基本生活最低养育标准”列入省十件民生实事,截至目前,广东省集中供养孤儿、散居孤儿及事实无人抚养儿童每人每月基本生活最低养育标准分别提高至1949元、1313元,分别同比增长了3.5%、7%。此外,对18周岁以上仍在全日制学校就读的孤儿、事实无人抚养儿童继续发放基本生活费。
教育医疗保障不断拓展。据了解,广东持续开展孤儿医疗康复“明天计划”,2021年以来,投入资金847万元,资助救治孤儿4159人次,体检儿童2263人次,门诊和住院723例,脑瘫康复示范基地康复治疗889人次;持续实施“福彩圆梦孤儿助学”工程,累计投入福彩公益金7242万元,资助18周岁以上孤儿就读全日制高校,每人每年发放助学金1万元。除此之外,佛山三水、顺德等地进一步拓展儿童福利对象,为重病儿童发放生活补贴;惠州市将全部困境儿童纳入医疗救助范围;中山市为低保家庭儿童发放全额低保金,有效提高低保家庭儿童保障水平。
同时,广东积极推动儿童福利机构区域性集中养育改革,推进儿童福利机构优化提质。各地民政部门统筹财政和福利彩票资金,加大经费投入,推进儿童福利和未成年人保护机构设施设备建设。目前,已实现29家省级知名医院与全省106家儿童福利机构无缝对接,至今已逾5300人次孤残儿童通过医疗救治“绿色通道”得到有效救治。启动孤儿、事实无人抚养儿童认定申请受理“跨省通办”,至今全省共办理“跨省通办”5例。积极推动公办儿童福利机构综合改革工作,全面提升儿童福利机构养育、医治、教育、康复、社会工作综合服务能力。
广东省“明天计划”脑瘫康复训练示范基地专家到广州市从化区社会福利院为孤残儿童进行筛查
动员引领社会力量
形成全民关爱新风尚
社会保护是未成年人保护工作体系“六位一体”的重要组成部分,广东着力营造全社会共同关心关爱未成年人健康成长的良好氛围。省民政厅确定每年6月为“未成年人保护工作主题宣传月”。为树立未成年人保护宣传品牌,2021年以来广东开展“法护未来童心同行”普法短剧征集大赛,全省拍摄“六大保护”优秀短剧投稿作品达500多部,网络点击量超100万次。
同时,省民政厅以百家社会组织走近农村留守和困境儿童“牵手行动”品牌项目为载体,广泛动员社会力量参与未成年人保护工作。“牵手行动”连续开展4年来,累计动员1000多家社会组织,深入15个欠发达地市开展关爱活动300多场,惠及近4万名留守和困境儿童。
搭建平台引“活水”。省民政厅正着手建立广东省未成年人保护资源库,动态实现未成年人公益服务供需对接,引导鼓励慈善力量和专业人才服务留守和困境儿童。同时,牵头依托省慈善总会设立省未成年人保护基金,筹集基金600多万元,为政策边缘的困境儿童解决实际问题。
2022年春节,“牵手行动”汕头组志愿者为留守和困境儿童送去心愿礼物
一年来,广东民政系统以贯彻落实《民法典》和新修订的《未成年人保护法》为主线,全力推进具有广东特色的“大儿童保障”体系建设;同时,高位推动未成年人保护工作,着力推进构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”有机融合的关爱保护工作新格局,和社会各界一起托起明天的希望。(张菲菲)