原标题：全国两会前奏丨住琼全国政协委员提案：《关于完善科技特派员运行机制》

聚焦建议提案办理

【案由】科技特派员制度是一项源于基层探索、群众需要、实践创新的制度安排，是带动农民创业创新，进一步加快农业科技成果转化的重要实践，也是在乡村振兴中发展现代农业、增加农民收入的技术支撑。当前科技特派员制度运行中存在的问题，一是科技特派员的工作任务不明确。二是科技特派员派驻时间难以保障，保障机制尚未建立。三是科技特派员的工作经费没有保障。

【建议】要建立科技特派员联席工作制度，加强科技、财政、农业、人力资源等多个政府相关部门的协调联动。定期在年初和年中召开科技特派员工作领导小组会议，明确市县镇村科技特派员名单、年度工作任务，明确工作经费及组织保障等，确保科技特派员制度有效实施。

从中央财政预算建立持续、稳定的科技特派员专项资金，特别是向财力薄弱的中西部省份倾斜。建议各地采用以奖代补的方式，对科技特派员工作、项目予以支持。根据科技特派员的工作业绩，每人每年给予一定数量的工作经费，主要用于支付科技特派员在受援地的工作补助、交通差旅费用、保险和培训费用等。工作经费可拨付给所在单位或服务区域县级科技行政主管部门。

完善科技特派员工作机制和激励机制。建议总结近年来科技特派员管理情况，进一步完善修订科技特派员管理暂行办法，进一步明确科技特派员相关鼓励机制和申报程序、审批权限等具体内容，确保激励机制有可操作性。明确科技特派员基本驻镇村时间和频次，根据联席工作会议确定的年度工作任务，年终开展年度考核。各市县及各职能部门要落实“实施意见”和科研评价改革的相关要求，真正做到科技特派员工作与职称评聘、评优评先、选拔任用挂钩，通过调动科技特派员服务基层的积极性和主动性，为农村科技服务注入蓬勃创新动力。

【办理结果】优化落实科技特派员部际协调机制，科技部支持各地建立健全科技特派员工作部门联席会议机制，加强统筹设计和政策配套。农业农村部系统总结产业技术顾问经验模式，会同有关部门建立了国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团工作模式。

科技部正在研究制定有关政策文件，通过明确职责任务、实行登记备案管理、强化支持保障、加强奖励激励等多种措施，不断完善科技特派员工作机制和激励机制。人力资源社会保障部将继续深化职称制度改革，加强科技特派员职称评审工作，激发科技特派员干事创业积极性、创造性。（整理/海南日报记者 刘操）（刘操）