开栏的话
大力发展资源经济、加快发展口岸经济、全面振兴园区经济,是省委、省政府在深刻分析云南比较优势和增长潜力基础上作出的重大决策部署,为全省经济发展划出了重点、指明了方向。即日起,本报在“新时代 新征程 新伟业”总栏目下开设“壮大资源经济口岸经济园区经济”子栏目,报道我省各地各部门推动“三大经济”建设的新举措、新成效、新经验,凝聚起全省团结奋进的强大力量,努力推动全省经济实现质的有效提升和量的合理增长。
光伏板追光逐日、大风车昼夜旋转、发电机组全容量开机,为经济社会发展输送源源不断的电能;“五一”假期游客接待量创历年新高,傣族泼水节、大理三月街、昆明蓝花楹等节庆景点火爆出圈;饮云茶、赏云花、品云果、喝云咖,人们在品味“云香”中发现云南、爱上云南。
从绿色能源到生物资源,从高原特色农业到文旅康养,得天独厚的资源优势成就了云南,更成为我省加快发展、后来居上的最大本钱。全省上下以党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神为指引,聚焦“3815”战略发展目标,以重大项目为抓手,高起点谋划、高质量推进资源经济等“三大经济”发展,着力扬优势、补短板、拓空间,把资源优势、生态优势逐步转变为产业优势、发展优势,全省经济“加速跑”迎来新机遇、新动能。
“一个地区的经济发展,必须通过发挥比较优势来实现。”资源,正是云南的比较优势。今年省政府工作报告明确提出,大力发展资源经济,坚持全省资源管理“一盘棋”,抓好资源高效利用,以资源推动产业发展。
云南有“植物王国”“动物王国”“有色金属王国”之称,享有“世界花园”“旅游天堂”的美誉,有着全国排名前列的清洁能源资源、生物资源、文旅资源等。全省水能、太阳能等绿色能源可开发总量达2亿千瓦,绿色铝、绿色硅成为千亿级产业;绿色食品重点产业综合产值年均增长15%以上,云花、云茶、云咖等特色农产品享誉海内外;全省已发现的铅、锌、锡等各类矿产资源有157种,其中82种矿产查明资源储量排在全国前10位;生物多样性、森林覆盖率等位居全国前列,多样的自然风光、民族风情吸引着世界目光。
但长期以来,我省资源布局和产业发展不平衡、不充分的矛盾较为突出,资源开发利用水平和产业化水平不高,资源经济产业链短、价值链偏低,资源型企业发展存在“小散弱”等问题。
打好资源这张牌,实现资源高效利用,真正将资源优势转化为发展优势,是实现高质量发展的必修课题。
今年一季度,全省上下鼓足干劲全力以赴拼经济,资源经济交出亮眼成绩单:依托农业农村特色资源,高原特色农业产销两旺,全省农林牧渔业总产值增长4.1%;绿色能源和绿色制造加快融合,绿色铝、单晶硅产量稳步增长,绿色铝硅产业链逐步向精深加工延伸,全省规上工业增加值增长4.7%;文旅行业持续回暖,全省接待游客2.85亿人次,实现旅游总收入3374.25亿元,同比分别增长61.1%、70.4%,分别为2019年同期的1.4倍和1.3倍。
“大力发展资源经济等‘三大经济’,既是响应落实党的二十大的具体部署,也顺应了云南加快补齐短板差距,力争与全国同步实现社会主义现代化的发展需要。”省宏观经济研究院副研究员王林表示,要充分发挥云南各类资源在总体储量、开发潜力、产业基础等方面的优势,加大开发利用力度,不断壮大特色产业,实现差异化发展。同时,坚持全省资源管理“一盘棋”,科学谋划资源经济发展规划,加强资源经济行业集聚与整合,加大市场主体培育扶持,引入大企业、好项目做大产业规模,以不断延伸的产业链提升资源经济价值链。
金沙江上游,国家“十四五”期间重点开工项目、西电东送骨干电源点之一的旭龙水电站正全力冲刺年内截流目标,未来每年将提供绿色电力超过105亿千瓦时;随着富源西800兆瓦风电项目、弥勒西550兆瓦风电项目、牦牛坪105兆瓦复合光伏发电项目等一批重点项目并网发电,新能源开发建设全面提速。5月以来,全省新能源日发电量、最大出力均创下历史新高。
在全国面积4%左右的土地上蕴藏了全国约20%的绿色能源,云南丰富的水能、风能、太阳能等资源开发潜力巨大。绿色是云南能源的底色,全省绿色能源装机占比超过85%,绿色发电量占比90%左右,清洁能源交易电量占比97%,非化石能源占一次能源消费比重的42%以上。依托丰富的绿色能源,绿色铝、硅光伏、新能源电池等千亿级产业集群正在文山、曲靖、昆明、玉溪等地崛起。
随着各地经济社会发展,用电需求和负荷持续增加。我省大力推进能源保障网建设,一批变电站项目纳入省级重大项目加速推进,全力支持产业发展用电需求。
在位于文山市柳井乡和古木镇交界处,500千伏柳井输变电工程正紧锣密鼓开展,变电设备安装和线路架设施工有条不紊,待8月投产运行后,文山壮族苗族自治州500千伏变电容量可达1125万千伏安,将为该州打造“中国绿色铝谷”核心区、助力地方经济社会发展提供坚强的能源保障。
凭借得天独厚的资源优势,我省花卉产业实现从小步慢跑到快速崛起、从传统生产到高质量发展的转变,形成了以昆明、玉溪、楚雄、红河为代表的核心产区,鲜切花、盆花、特色花木、加工花卉等成为优势产业板块,发展业态日趋成熟。抓住产业发展进入“快车道”这一重大机遇,我省花卉产业以大项目为引领,统筹各地资源实现全产业链发展。
阳光下,姚安县光禄古镇的数千亩食用玫瑰竞相绽放。以花为媒,姚安县大力发展“美丽经济”,并与昆明花拍中心联手打造省级重大项目——姚安国际花卉农特产品展示交易中心。
“该项目集花卉交易中心、花卉展销市场、农资交易市场、文化广场、特色度假酒店和商业餐饮服务中心等功能于一体,将实现花卉研发、种养、加工、交易、流通全产业链融合发展。目前,各项筹建工作正在有序推进中,预计明年正式开业运营。”昆明国际花卉拍卖交易中心副总经理汪洋介绍。
立足于独特的自然生态和人文风情,文旅康养成为云南现代产业体系中的一张王牌。康养度假、乡村休闲、边境跨境游等文旅新业态涌现,旅游产品由单一观光型向多样化业态转型升级,世界级旅游景区和度假区等一批重大文旅项目加快推进。一季度,全省集中开工重大文旅项目85个,完成旅游业固定资产投资193.85亿元,同比增长25.6%。
依托迄今面积最大、保存最完好、年代最久远的人工栽培型古茶园,澜沧拉祜族自治县精心打造景迈山古茶林AAAA景区基础设施建设项目,通过基础设施提升改造、园林绿化、风貌整治等工程建设,在保护的基础上,让景迈山从绿到美进行提质升级,助力景迈山古茶林文化景观申报世界遗产。
“云南历史文化悠久、生态类型多样、自然景观独特,要更加重视资源、用好资源。”省政府发展研究中心专家陆继山表示,要加快规划区域性旅游资源协同发展布局,构建开放多元、点面结合、错位发展的旅游格局,持续推动与周边国家和省区旅游带互联互通,带动资源共享、文化交流、产业联动。
短评
云南发展的优势在资源、底气在资源。只有立足资源禀赋,发挥比较优势,找准方法路径,以资源换产业、以资源换市场、以资源换技术,才能在新发展阶段中后发赶超,实现高质量发展。
要盘活“沉睡”资源,做好资源开发利用规划布局,以全产业链思维发展资源经济,把大企业、好项目引进来、落下去,以资源的高效开发延长产业链,为全省现代化建设提供有力支撑。各地既要准确把握自身在全省发展大局中的定位和作用,发挥自身的比较优势,避免一哄而上、盲目跟风,又要充分发挥主观能动性,立足自身优势大胆试、大胆闯、埋头干,走一条差异化、特色化发展路子。
云南网记者 段晓瑞 王淑娟 朱海