

从故乡到“故乡”,云南省红河哈尼族彝族自治州开远市云龙社区“走”了10年。
2013年,因矿区生产扩建需要,开远市小龙潭镇3个村委会12个自然村共1400户4800人整体搬迁至开远主城区,云龙社区随之成立,成为开远建市以来一次性移民搬迁人数最多的社区。

如何做好移民搬迁“后半篇文章”?
从2013年的茫然、不知所措,到2023年的安稳、幸福快乐。云龙人在困境中突围,在追求美好生活的路上,每一步都走得很稳,创造出属于他们的幸福生活。
今天,我们一起追寻云龙社区的10年发展历程,揭开“他乡成故乡”背后的力量与密码。
“三个一批”就业稳
就业是最大的民生。就业稳,则本固、邦宁、心定、民安。
4800人搬迁进城,开远市始终把社区居民的就业问题放在重要位置。云龙社区党总支书记、社区主任罗云伟介绍,多年来,社区充分考虑各个年龄层段居民的实际和就业需求,通过实施“三个一批”,即送岗到家就业一批、家门口就业一批、自办公司就业一批,实现了就业“突围”。

今年37岁的云龙社区居民王春燕是一家经贸有限公司的质检员。每天凌晨5点,她就到达公司开始工作,主要负责检测即将入库的蔬菜、水果等食品,坚决将不合格产品堵在门外,切实守护广大市民“舌尖上的安全”。
“大学毕业后,我一直没有找到相对稳定的工作。2016年,通过社区得知了公司的招聘信息,便前来应聘。”王春燕说,公司离家近,工作时间相对固定,待遇也不错,节假日还可以休息,她很喜欢这份工作,如今一干就是7年。
这家经贸有限公司是云龙社区引进的企业,公司以招收云龙社区居民为主,目前有员工153人,其中103人来自云龙社区。
王春燕等人的稳定就业,是社区“三个一批”中“送岗到家就业一批”的惠民举措,目前已为1200余人提供了就业岗位。
为了解决大龄居民就业问题,由社区提供场地,这家经贸有限公司还新增蔬菜分拣灵活就业岗位100余个,让居民实现了楼上生活、楼下工作。“每天一大早,公司就将蔬菜拉到指定场地,我们下楼就可以赚钱,轻松又不累。”今年80岁的谭子明与77岁的陈桂珍夫妇高兴地说,只要没事,他们每天都会来择菜,既补贴了家用,又增进了邻里间的情感交流。

在社区的鼓励和支持下,800余名居民实现了自主创业,他们分别在运输、餐饮、建筑装饰等行业打拼、奋斗。
据介绍,通过实施有效的就业措施,云龙社区已实现每家每户至少有一人稳定就业,生活质量明显提高,户均收入从10年前的3万元,增加到现在的9万元。
“三化管理”治理稳
云龙社区有5个小区,共107幢、234个单元,目前有住户2060户,加上流动人口共有5000余人。
地盘大、人员多、情况复杂,管理难度可想而知。“刚搬来的那几年,社区整体环境不太好,偷盗现象常有发生,矛盾纠纷十分突出,卫生状况也不行。”社区党总支委员彭云芳说。
云龙社区坚持为民服务宗旨,强化党建引领,重点开发了“智慧云龙”微信小程序,通过智慧化、网格化、精细化管理,探索智慧社区建设道路。
在手机上点开“智慧云龙”小程序,里面设置了“吹哨办事、求职招聘、社区找房、社区党建、社区公告、微心愿”等版块,以及云龙社区的总体情况介绍。社区居民有事情反映,只需在相应版块留言,工作人员会及时处理。

记者采访当天上午10点左右,云龙社区五区62幢居民王婷婷在“智慧云龙”微信小程序上留言求助:家里的厨房下水道堵住了。工作人员夏思琪看到信息后,立即安排工作人员前去处理。从王婷婷留言到下水道疏通完毕,整个过程不过20多分钟。
罗云伟介绍:“居民有需求、社区有服务。这种‘线上接单、线下办理’的模式,让社区治理更加‘聪明’、更加高效。两年来,社区接单1000余件,办结率100%,有效解决了居民急难愁盼问题。”
云龙社区加强“网格化”管理,让党员担任楼栋长,不定期走访居民,了解他们的生活情况。社区居民艾保元说:“楼栋长和社区很关心我们,有什么困难都会尽力帮我们解决。”

云龙社区还组建了一支由辖区党员、群众组成的300人队伍,加强社区“精细化”管理。这支队伍负责辖区物业服务、综治维稳、消防救援等工作,小区居民安全感明显提升。
通过有效治理,如今的云龙社区面貌一新、治安良好。走进社区,环境干净整洁、车辆停放有序,居民们或在楼下聊天,或相约着买菜散步,一幅和谐温馨的画面映入眼帘。
“幸福加码”民心稳
解决移民的融入难题,最重要的是让他们从“心”融入新的环境和社会。
为了让居民的生活更有幸福感,社区从“一老一小”入手。云龙社区现有老年人700人左右,从2021年开始,社区对年满60岁以上的老年人实施补贴医疗保险费政策,费用从集体经济中支出。比如,按照今年每人380元的缴费标准,社区补贴每位老年人360元,个人只需缴纳20元。这项政策实施3年以来,已惠及老人2100余人次,共发放补助65万余元。
此外,社区还常态化开展“助老为老”志愿服务,举办各类文体活动,让社区老年人“老有所乐”。针对平时少有时间辅导孩子作业的家庭,社区聘请相关人员,开设了“七点钟”公益课堂,让辖区200余名小学生免费享受辅导,不少孩子在这里养成了良好的学习习惯,成绩得到提高。罗云伟说:“教育是最大的民生,要从小抓起。10年前,我们的大学生只有20余名。10年来,大专以上学历已有400多名,包括8名研究生。”

优质的生活环境也让社区居民的精神面貌悄然发生着转变。
云龙广场上,每天都会有居民来此散步、锻炼身体。广场上有一支几十人的队伍在跳广场舞,领舞周蓉说:“10年前,我偶然接触到这里的居民,发现他们没有什么娱乐活动,精神面貌也不是太好,于是我决定带着他们一起跳广场舞。”
周蓉感慨地说:“刚开始时,跟跳的人并不多,而且学舞速度很慢。后来跳舞的人越来越多,学习劲头也越来越足,我们还经常到各地参加比赛和活动。从以前的畏畏缩缩到现在的大大方方,大伙变得越来越自信了。”

罗云伟说,10年来,在党建引领下,通过多元化治理,社区实现了“搬得出、稳得住、能发展、可致富”这一目标。
不少居民感慨地说:“10年前,我们只会种地,搬到城里生活后,刚开始连路都不敢走,但现在我们已经习惯了。旁边就是学校、医院、超市、公园,生活很方便,再加上社区对我们很关心,我们感到很幸福。”
当问及他们是否会想念小龙潭镇时,他们笑呵呵地说:“不管在哪,只要住得心安,就是家!”
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云报全媒体记者 杨子双 赵丽槐 饶勇 马喆 黄翘楚 刘宇丹


