“宝峰村委会二组大破沟垃圾房路段的排水沟堵塞,导致路面积水,影响群众正常出行,存在极大安全隐患。可以考虑根据实际道路情况,重新挖掘排水沟来解决。”这是昆明市晋宁区宝峰村委会“选民连心人”张娟弋向自己的连心代表唐露芳反映的问题和解决办法,之后通过唐代表的反映,村委会重新挖掘了30米排水沟,排除了隐患。
像这样的案例,是晋宁区人大常委会推行“选民连心人”为民解忧的一个缩影。自晋宁区人大常委会“选民连心人”推行以来,已发展“选民连心人”1000人,进一步拓宽了区人大代表联系选民的广度与深度,成为代表与选民之间最直接的桥梁,从而弥补代表力量不足的问题,进一步将全过程人民民主的晋宁实践推向深入。
积极探索,勇尝试。昆明市晋宁区人大常委会在前期施行代表“家访”制度取得显著成效的基础上,针对现有204名区人大代表难以覆盖联系全区22.255万选民的实际,认真思考、充分调研,提出了推行“选民连心人”工作,进一步丰富家访的形式、拓展家访的渠道、延伸家访的触角、保障家访的实效,让选民连心人成为代表与选民之间最直接的桥梁。
规范建设,强制度。2023年3月24日,昆明市晋宁区第二届人大常委会第十一次会议审议通过了《昆明市晋宁区人大常委会“选民连心人”管理办法(试行)》。在以丰富代表联系选民载体为导向,以更广泛听民声、集民意、聚民智、解民忧为目标的指导思想下,用制度明确规定了“选民连心人”的条件、资格审查、履职权利义务等内容,为“选民连心人”工作走向制度化、规范化奠定了坚实的制度基础。
有力推进,促落实。为确保“选民连心人”工作落实到位,晋宁区人大常委会每月由分管副主任与人事代表工委一起组织召开一次“选民连心人”工作座谈会。每个季度由常委会主要领导组织召开一次常委会“选民连心人”工作推进会,形成“月服务、季推进”的良好格局。有力推动各代表小组扎实开展工作,有效延伸代表触角,让“选民连心人”真正成为代表们在选区内面向选民的另一双眼睛、另一双耳朵、另一张嘴巴、另一双腿。
真抓实干,见实效。晋宁区人大代表204名,仅占全区选民总数的0.09%,而1000名“选民连心人”占全区选民总数的0.45%,可以说“选民连心人”极大地丰富代表联系选民的力量,扩宽了代表与选民联系的广度,拓展了代表与选民联系的深度,增加了代表与选民联系的密度,提升了代表与选民联系的速度,也增强了选民对代表监督的强度。2023年,昆阳街道选区“选民连心人”李世福与村民聊天时,听到村民反映本村山后坝塘因常年未清淤,坝塘底部沉积较厚的淤泥、杂草丛生,导致蓄水能力减弱,水质下降。他将此信息通过区人大代表向街道进行了反映,街道及时组织力量利用坝塘枯水期的有利时节迅速完成了清淤除草工作,有效保护了416户946名村民房屋、改善110亩花地灌溉,有效保护150亩农田安全度汛。
随着工作的不断推进,“选民连心人”已逐步成为晋宁区实践全过程人民民主、彰显民主力量的新助力。通过“选民连心人”,代表们扩大了依法履职的精度、广度和深度,一大批诸如村镇路灯亮化、居民饮用水改善、学校爱心餐助学、职工驿站打造、山村道路修缮等老百姓关心、关注的事得到解决,一大批民声、民意、民智得到汇聚,一大批事关社会经济发展的政策措施通过代表建议的提出得到推进,“选民连心人”成为了晋宁区发展的新助力。
云南网记者 舒倩 通讯员 孙卫华