为提升基层治理能力,打造诚信社区工程,盘龙区龙泉街道龙江社区积极探索信用体系建设新路径,通过“正向激励、负面约束、建强队伍、畅通渠道”的四则运算,打造“社区搭台、信用串联、单位协同、居民参与”的治理模式,以“信用+治理”为主线,让社区治理和信用体系建设同频共振,破题居民、单位参与社区治理常态长效,推动社区治理提质增效。
善用“加法”正向激励,激发内生守信动力。
“信用+积分”。社区实行积分清单化,把居民、商铺、公共单位三类主体归纳为积分对象。从各类文明实践方面设置积分清单。成立信用积分小组,社区党委书记担任组长,网格员对积分进行常态管理,居民和公共单位代表进行动态监督。
“信用+契约”。社区通过“居民公约+信用承诺”的方式,细化公约内容,制定信用评价方法和承诺书,从公共秩序、环境保护等方面制定守信承诺和失信内容。
“信用+激励”。社区通过“双重激励”强化信用保障。精神鼓励方面,社区每年进行一次评先评优表彰。物质鼓励方面,社区提供信用积分兑换服务,形成“行动兑换积分,积分兑换权益”的模式。
实用“减法”负面约束,提升内在信用素养。
建立“负面清单”管理。社区针对不文明、不诚信等问题,将关注度高、影响大的负面事项纳入负面清单管理,每个月对负面主体予以扣分,从反方向促进文明意识的提升。
开展“线上+线下”宣传。社区通过网格微信群、直播讲座等展示信用体系建设内容和失信案例。另外,社区链接资源,邀请讲师和专家到社区开展信用培训班和文化讲座,同时组建信用宣传队伍向居民宣传信用社区建设。
活用“乘法”建强队伍,满足多元信用需求。
坚持党建引领。社区坚持党建引领,按照“网格化管理、信息化支撑、精细化服务”的思路,形成“项目策划、服务认领、活动参与”三大核心服务,充分发挥报到党组织和党员在信用建设方面的先锋模范作用。
组建志愿服务队。社区采取“中心+站点+服务队”模式,成立社区志愿者指导中心,设立志愿者服务站点3个,组建志愿者服务队21支,通过发布志愿服务带头开展活动,调动居民参与信用建设的积极性。
发展社区合伙人。截至目前,社区共与6家公共单位、5个小区物业、5家爱心企业,8支自治组织进行合作。通过开放资源参与信用建设,有针对性地联动解决公共性的信用难题,发挥自治组织在社区的专业优势,丰富社区信用服务供给。另外,社区通过“三库三平台”挖掘社区能人,参与公益服务,帮助解决信用问题。
妙用“除法”畅通渠道,化解群众守信难题。
搭建举报通道。社区以网格为单位建立举报通道,网格员及物业接收举报内容。通过楼栋张贴、网格微信群等发布举报途径与方法。举报内容经核查后,对举报者给与奖励。
设置红黑榜。社区以绝不偏袒、绝对公平的原则进行科学评榜。制定“一季度一张榜”的制度,及时公布好坏现象,做到常态张榜。坚持党建引领,增强敢做意识,将不文明行为大胆上榜。
云南网通讯员 黎水玉