昆明市东川区铜都街道京铜社区党委聚焦基层治理重点、难点、堵点，聚力提升管理服务水平，确定了“1234”工作思路，即织密1张网（网格化），建强2支队伍（社区工作者队伍、志愿服务队伍），做实3张清单（需求、资源、项目清单），落实4个机制（兼职委员制、网格员的核积分制、网格开放日和服务日制、网格员职位晋升制），有效构建党建引领基层治理新格局。
一张网络全覆盖，建强“新体系”
通过织密网格化治理体系，不断完善网格基础配套，最大程度提升社区服务水平，释放社区治理效能。在东川区五级网格治理体系下，夯实社区负责的三级、四级、五级及微网格。择优选派141名优秀社区干部、党员中心户、热心群众担任网格长和网格员，确保1个三级网格、3个四级网格、31个五级网格、106个微网格，微网格员由党员中心户、入党积极分子、热心群众和公职人员家属担任，实现网格管理服务全覆盖。同步建立“街道党工委—社区党委—居民区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的五级体系，成立3个居民区网格党支部、13个党小组，选定30名党员中心户，完善网格组织体系，实现党建引领网格治理无死角106个微网格工作有人抓，群众诉求有人解决。今年来，各网格累计组织200余名党员、志愿者开展服务活动32次，开展防溺水、电诈宣传、矛盾纠纷调处等专项工作13场；累计走访收集问题69个，化解67个，正在化解2个。
两支队伍同驱动，扩大“朋友圈”
通过激活社区工作者队伍和志愿服务队伍双引擎，实现双向发力，不断壮大基层治理骨干力量。一是建强社区工作者队伍，实施“青蓝传承”行动，社区书记充分发挥“头雁”作用，制定帮带计划，细化帮带措施，聚焦政治坚定、作风过硬、业务精通、群众满意等方面，有力提升社区工作者队伍综合素质。二是充实社区志愿者队伍。在职党员组建“管得宽”志愿服务队，辖区物业组建“石榴籽”志愿服务队，9家社会组织联建“爱心帮”志愿服务队,组织开展儿童之家、兴趣培训等公益活动。今年，志愿务队开展“爱心义诊”4次、参与“爱心助考”活动2次，通过汇聚多方志愿力量，逐步形成“人人参与、人人共享”的服务工作格局。三是挖掘社区治理能人。通过长期实践与居民推荐，挖掘动员热心居民何四作为九寰小区网格治理工作者，协助建成“何四帮你购服务站”，在送货上门的日常工作中发挥其走街串巷、敲门入户的优势，帮助社区第一时间掌握居民需求与问题反馈，让网格员真正成为社区治理的信息员和情报员。
三张清单搭桥梁，办好“身边事”
为有效破解居民反映问题难、渠道不畅通，咨询便民政策不方便快捷等问题，社区推行“问题—资源—项目”三张清单工作法，为办好群众身边事加速提质。一是坚持问需于民，全覆盖收集问题清单。社区围绕居民多元化、个性化需求，坚持问题导向、需求导向，依托一张网体系，将网格长、网格员、志愿者组建为信息收集团队。通过“线上征求+线下走访”掌握诉求，设置“办不成事反映窗口”，梳理形成“便民服务、小区治理、环境卫生、投诉举报”等四类119个问题，现已解决114个。二是坚持多方联动，集群式挖掘资源清单。与辖区内机关、企事业单位等从自说自唱到双向奔赴，结合不同行业领域梳理辖区单位及社会组织20项优势资源，根据实地摸排与自愿报名梳理小区党群达人、骨干志愿者118名，全面完成京铜社区“资源清单”制作，整合联动各类资源，社区嵌入式服务出阵地，相关单位团体提供服务。今年来，依托建明艺术学校，开展竖笛、架子鼓公益培训12场、服务125人次；依托团区委派出的青年志愿者，开办“快乐小屋”，累计吸纳服务学龄儿童236名。三是坚持民呼我应，高质量落实项目清单。社区按照“居民点单—社区派单—单位接单”的方式，将“需求清单”和“资源清单”有效整合，形成为民服务“项目清单”，实现社区资源与群众需求有效对接。今年，解决九寰小区、玉美新城小区监控全覆盖安装、云禧广场休息椅安放等民生事项，积极回应居民关切。
四项制度齐发力，激活“强动能”
一是“兼职委员制”。辖区内11家机关企事业单位共同参与，发挥“吹哨报到”功能。8月12日，社区吹哨，区公安局、综合执法局、区建投、铜都街道开展了政法广场居民打陀螺噪音扰民问题治理，一针见血、成效明显。二是网格考核积分制。对网格内影响社会治理的事项发现率、上报率、化解率进行量化考评，今年来开展积分兑换300余人次。三是网格开放日和服务日机制。确定每季度第一个周六为网格开放日，各网格现场交流分享经验；每季度最后一个周六为网格服务日，各网格、各志愿服务队集中服务。四是优秀网格长（员）推荐机制。坚决应用考评结果，向街道党工委推荐优秀网格长和网格员，今年来，云禧小区网格员经社区推荐，街道党工委考察、研究，成功选任春晓社区专职委员。
下一步，京铜社区将再接再厉，开拓进取，始终秉承“人同心·事都成”的铜都精神，持续落实“1234”工作思路，做到管理精细化、服务个性化、工作科学化，不断提升社区居民的幸福感和满意度。
京铜社区 供稿
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